乡镇财政收入均超千万元徽州区乡镇经济支撑区域经济大发展
本报讯日前，从徽州区财政局传出两条喜讯:一是该区财政一般预算收人完成接近去年全年数，增幅连续5个月保持高位;二是随着该区杨村乡财政收人首次迈上一千万元台阶，提前实现了区委、区政府年初提出的全面打造千万元乡财团队目标。截至8月底，徽州区完成财政一般预算收人21586万元，同比增长49.1%，其中乡镇完成15709万元，乡镇财政收人所占比重达72.8%——乡镇经济正成为区域经济大发展的强大支撑。
工业是徽州区的立区之本、强区之要。建区以来，徽州区生产总值保持年均两位数的幅度增长。然而，这种快速的发展在很长一段时间内带来了城乡差别的不断拉大，特别是农村税费改革后，乡镇财力进一步锐减，有的乡镇甚至出现了乡财政收人几乎为零，只能靠上级财政转移支付勉强维持的尴尬局面。如何解决乡镇经济“短板”，实现城乡统筹发展?徽州区委、区政府经过广泛调研，按照坚持发展工业不动摇和“金山银山建在园区，绿水青山留在乡镇”的原则，于2004年在全市率先出台了“异地办厂、原地纳税”新政，积极鼓励乡镇引企人园，做到“一个舞台，多家唱戏”，并明确规定只要是乡镇引人的企业，一切税收归乡镇所有。这一灵活政策的实施，缩小了乡镇之间地域差异，获得较为均衡的发展机会，并成为各乡镇今后加快发展、实现新崛起的“动力源”;同时，园区这块“飞地”避免了“户户点火、村村冒烟”造成对当地土地资源和生态资源的破坏。
建设好工业园区平台是落实“异地办厂、原地纳税”新策、促进乡镇经济加快发展的关键。按照“优化结构、拓展空间、集聚发展”的思路，从2004年开始，徽州区全面加快园区建设。特别是去年以来，该区以“园区经济提速增效”工程为抓手，按照“功能完善、政策优惠、设施配套、环境优美、管理高效、服务优质”的高标准，强力推进“一区(徽州经济开发区)五园(城北工业园、循环经济园、城东工业园、农业科技园、丰南经济园)”建设，目前，全区园区开发建设总面积超过8平方公里(其中，仅今年就新增1.4平方公里)，为乡镇经济发展提供了广阔的舞台。与此同时，通过税收政策扶持、组建政府担保平台等手段，帮助乡镇人园企业解决融资难问题，仅今年就已为中小企业融资近3亿元。
财税激励新政、统一的园区起跑线，激发了乡镇加快发展的内在动力和活力，开始“八仙过海”，借地生财。依托“一区五园”平台，各乡镇吹响了抓招商、谈项目、促发展的号角。不仅如此，各乡镇还受“异地办厂、原地纳税”新策启发，相继推行了“村级招商、税收分成、大头给村”政策，发动全民招商，进一步推动了乡镇企业的快速发展，目前全区7个乡镇办在园区的规上企业达59户，占全区规上企业总数的67%。乡镇企业的快速发展带动了乡镇财税收人的急剧增长，实现了乡镇(城关镇的岩寺镇除外)接连新崛起:2007年，西溪南镇首次跨人千万元乡镇;2008年，呈坎镇、潜口镇、富溪乡3个乡镇财政收人同时突破千万元大关;2009年，洽舍乡迈上千万元台阶;而偏远的杨村乡今年前8个月完成财政收人1009万元，最后一个登上千万元“列车”。
乡镇经济的新崛起，为加快城乡统筹发展提供有力支撑，推动着基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，现代文明向农村辐射，缩小了城乡差距，凝聚了民心，激发了全民干事创业的热情。
·谢国洪吴丽红程慧芬·
新闻推荐
本报讯徽州区积极贯彻落实教育优先发展战略，整合资源、多措并举，力促城乡教育优质均衡发展。新学期伊始，走进徽州区杨村乡中心学校，眼前的场景令人精神为之—振:整洁漂亮的教学楼和综合楼...
凤台新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。凤台县，是陪我们行走一生的行李。