搭建“六大平台”创新工作方法口 胡宝红
近年来，徽州公安分局在公安工作实践中，着力研究入民群众新期待，不断满足入民群众新要求，积极搭建“六大平台”，把公安工作成效更多更直接地体现到促进和谐、惠及百姓，逐步形成了—套富有基层特点、实在管用的群众工作方法，树立了民生警务、亲民公安的良好形象，进—步密切了警民关系，为促进社会和谐奠定了坚实的群众基础。在2010年全区组织开展的政风行风评议和百家企业评机关活动中，徽州公安分局位次均居于—类单位前列。
一、搭建机制保障平台，提升能力夯实基础。群众工作是公安工作的永恒主题。为探索加强和改进群众工作的有效途径，徽州公安分局建立了—套保障机制，力求把群众工作变成广大民警的自觉行为，坚持走群众路线，学会做群众工作，打牢公安工作的基础。
建立群众工作总体格局。分局充分认识群众工作的极端重要性，始终坚持把入民群众的安全感和满意度作为衡量和检验公安工作的根本标准，把入民群众的需要作为公安工作的第—导向，把群众工作列人重要的议事日程，加强组织领导，定期研究和部署群众工作，提出各个时期群众工作的目标、任务、要求，研究制订相应的群众工作措施，建立群众工作的规章制度，协调各警种开展群众工作，为群众工作提供强大的组织保证。
二、搭建诉求表达平台，走访问计顺民意。针对新形势下群众利益诉求多元化的特点，徽州公安分局积极畅通民意表达渠道，听民声、访民意，做到“工作跟着问题走，心思围着百姓转”，真正把公安工作做到群众的心坎上。
畅通信访渠道。把信访工作作为关注民生、化解社会矛盾、维护群众正当权益、促进社会和谐的重要举措，加强信访隐患排查，完善信访工作长效机制，变“被动接访”为“主动下访”，积极稳妥地处理涉法涉诉信访问题，做到事事有着落，件件有回音，有效化解社会矛盾。2010年，分局党委书记、局长胡松伶主动深人杨村乡，多次主动约访老信访户王社来，从法律上进行疏导，从语言上缩短距离，从行动上给予关心，经过—次又—次的沟通交流，王社来终被胡局长的真诚所感动，与乡政府签订了停访息诉协议承诺书，—起长达六年之久的信访积案成功得以化解。
三、搭建党群连心平台，化解矛盾促和谐。化解矛盾、定纷止争是群众工作的—项重要任务。徽州公安分局以“促和谐”为目标，深人开展矛盾纠纷排查调处活动，及时化解不稳定因素，进—步传达党和政府的声音，促进辖区和谐稳定。
宣传教育，减少矛盾。充分发挥公安民警在群众工作中的宣传员作用，通达人户走访、举办法制讲座、张贴宣传画、发放宣传单等方式，加大对党的惠民、惠农政策、宗教政策、《治安管理处罚法》、《信访条例》等法律法规的宣传力度，增强群众的法律意识、安全防范意识和技能、自我调节和控制矛盾纠纷的能力，教育引导群众合法、理性地表达利益诉求，依法解决各类矛盾纠纷，避免“武力冲突”，从源头上减少矛盾纠纷。
四、搭建亲民便民平台，服务群众办实事。为全面做好群众工作，徽州公安分局大力推行亲民便民措施，切实为群众办实事、解难事、做好事，服务保障民生，提升了群众对公安机关的满意度。
创新社会管理为群众办实事。紧紧抓住户籍、出人境、交通、消防等与群众生活密切相关的管理环节，在提高窗口单位服务质量的同时，不断创新管理思路、机制、方式、手段，着力为群众解决最基本的民生问题，逐步形成了—套具有地方特色，又具有现实意义的社会管理机制。其中“四个五”流动入口管理模式、网吧“等级管理”模式、出人境管理信息网上直通平台、智能交通建设、建立“专职消防巡防队”等创新机制和方法，得到上级公安机关的充分肯定和推广应用，满足了群众对公共安全和社会服务的客观需要，赢得了群众的满意。
五、搭建群防群治平台，激发民力保平安。“警力有限，民力无穷”。徽州公安分局积极探索社会治安社会化新路子，充分发动群众、组织群众支持、参与公安工作，有效整合社会资源，形成了全方位、多层次的群防群治网络，在为群众创建良好的生产生活环境的同时，也有力地提升了群众对公安工作的支持力。
依托信息员队伍。为破解收集渠道狭窄信息面不广不深这—难题，徽州公安分局探索建立了“信息员工作法”，在全区不同阶层、不同行业中广泛物色信息员，在全区构筑了—张触角深、分布广的信息员网络，充分发挥信息员入熟、地熟、情况熟的优势，多层次、多渠道获取各类基础信息和预警性、深层次的情报信息，不断扩大信息来源，使公安机关“耳聪目明”，做到了准确预警、防控在先、打击精确，牢牢把握了工作主动权。截至目前，全区共物信息员820名，2010年通过信息员共收集各类情报信息、线索829条，通过分析研判，共抓获违法犯罪嫌疑入98入，查破案件102起，抓获逃犯23入。在侦破“5·06”特大撬盗保险柜案件中，提供犯罪嫌疑入乘坐车辆、体貌特征、到案发现场时间等重要线索的即为我局物色的2名信息员，为公安机关查清犯罪嫌疑入找到了突破口。
六、搭建警民交流平台，形象塑警赢信任。在群众工作中，徽州公安分局重点在与民“沟通交流”上下功夫，改善警察公共关系，不断提高公安队伍亲和力，真正从老百姓身边走进老百姓心中。
丰富沟通形式。组织开展“警民恳谈”、“民警述职”、“警营开放日”、上门送贺卡春联、文艺演出等活动，加强警民互动交流，努力营造警爱民、民拥警的浓厚氛围;突出抓好窗口单位建设，推行窗口单位“—站式”服务，改善服务态度，提高服务效率，不断增进感情、温暖民心、累积信任;积极开展警营文化建设，对内提高队伍素质，提升内涵修养，对外树立公安形象、打造公安品牌。
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