广西财政筹措817.5亿助力医改财力保障，使广西医改“十二五”期间，有效缓解群众看病难、看病贵的问题
今报记者肖世艳
1月2日，记者从自治区财政厅获悉，“十二五”以来，自治区财政按照“保基本、强基层、建机制”的基本要求，筹措资金817.5亿元，支持全区医药卫生体制改革，有效缓解群众看病难、看病贵的问题。
534.3亿元 改革基本医疗保障
据介绍，5年来，基本医疗保障制度得到多层次发展。5年共筹措资金534.30亿元，将政府对新农合和城镇居民医保的补助标准由2010年的每人每年120元，提高到2015年的每人每年380元，“十二五”期间财政补助标准提高了260元，增长了216%。新农合、城镇居民医保的参保人数，分别增加到4170.65万人和494.6万人，参保（合）率分别提高到93%和99%。
同时，基金政策范围内住院费用报销比例，由2011年的70%提高到75%；对所有统筹地区的参保城镇居民、参合农民的最高住院报销补偿封顶线，分别由2011年的7万、5万元，提高到2015年的16万和12万元。重大疾病保障机制得到建立健全，肺癌、食道癌等27种重大病种全部纳入新农合报销范围；城乡居民大病保险制度在2015年实现制度全区覆盖等。
24.87亿元 100%实施基本药物制度
为解决群众用药负担，5年来，自治区财政筹措资金24.87亿元，在全区1278所乡镇卫生院、171个政府办社区卫生服务机构和14372所政府办的行政村卫生室，100%实施基本药物制度，基本药物实行零差价销售，群众用药负担明显下降。
43.72亿元 完善基层医疗条件
5年来，广西财政还筹措资金43.72亿元，着力支持基层医疗机构提升服务能力建设，包括改造和完善基础设施、配备医疗设备、全面提升基层医疗卫生机构硬件条件等。到“十二五”期末，全区乡镇卫生院标准化建设达标率达到76.32%，比2010年增长了近16个百分点，其中8个边境县（市、区）乡镇卫生院全部实现标准建设，全区所有行政村均有一所政府投资建设的村卫生室。
69.39亿元 提升公共卫生服务质量
据介绍，为公共卫生服务能早日实现均等化，5年来，自治区财政筹措69.39亿元，将基本公共卫生服务项目的人均财政补助标准由2011年的20元提高到2015年的40元，免费为全区城乡居民提供的基本公共卫生服务项目由2011年的9类21项扩大到2015年的12类45项，提高群众健康保障覆盖面。
38.1亿元 推进重大公共卫生项目
同时，筹措38.1亿元，重点推进国家规定的农村孕产妇住院分娩、农村妇女宫颈癌和乳腺癌免费检查、农村改厕、结核病防治等重大公共卫生项目顺利实施，初步实现人人享有公共卫生服务的目标。
50.55亿元 落实多个卫生工程计划
此外，筹措50.55亿元，支持艾滋病防治、母婴健康“一免二补”幸福工程和地中海贫血防治工程、中医药壮瑶医药振兴计划等。5年来，艾滋病防治攻坚工程得到扎实推进，每年新发现报告艾滋病病例数连续3年保持下降趋势，全区免费婚检、孕检艾滋病抗体检测总人数，增加到目前的141.6万人，母婴阻断成功率从2010年的95.77%提高至目前的97.09%。
33.96亿元 支持公立医院综合改革
5年来，自治区财政还筹措资金33.96亿元，支持公立医院实施综合改革。
如，在全区所有75个县222家县级公立医院在补偿机制、管理体制、运行机制、内部管理等26个方面实施综合改革，取消药品加成，将公立医院补偿渠道，由此前的服务收费、药品加成收入和政府补助，改为服务收费和政府补助两个渠道，破除以药养医旧机制，更加凸显公益性质；支持53个县级公立医院业务用房建设；支持柳州、玉林两市城市公立医院开展综合改革试点，对内部和外部体制机制进行积极有效的探索。
22.61亿元 提升基层医疗服务水平
此外，广西财政还围绕人人享有基本医疗卫生服务目标，坚持增加投入与创新机制并重的原则，筹措22.61亿元，用于不断提升广西基层医疗卫生服务水平。
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