“普及十五年基本教育”提法引来各方热议:幼儿园或高中免费是否有戏?
今报记者孙妮 吕海锋 实习生 庞翰雯
教育话题永远牵动民心。广西“两会”期间公布的我区“十三五”规划纲要(草案),提出普及十五年基本教育;也就在这几天,陕西宣布将实施13年免费教育,从学前1年到高中3年都“免单”。这让很多学生家长“小激动”了一把。十五年基本教育到底意味着什么?幼儿园或高中免费有没有戏?围绕市民、网友的这些疑问,多名自治区人大代表提观点、做解读。
免费、基本普及和义务教育有区别
“家长们把几个概念混淆了。”南宁代表团一名教育界的自治区人大代表告诉记者,“普及十五年基本教育”,说的其实是毛入学率的问题,即从幼儿园到高中各阶段的毛入园率,都达到“普及”的标准——学前教育三年毛入园率达到90%、义务教育巩固率95%、高中阶段毛入学率90%。按照这个理解,“普及十五年基本教育”真正的意义是,让更多的人从幼儿园念到高中毕业,并不涉及教育免费。
义务教育是从法律角度来说的“强迫教育”,是指适龄的孩子必须接受一定年限的教育。与是否免费、是否普及没有关系。来自玉林代表团一名教育界的自治区人大代表说,结合目前国家教育的实际情况,实行高中义务教育不可行。首先,国家和自治区政府的财政压力难以负荷。其次,从人才分流角度分析,国家需要大量各个层次专业技术人员,如果个个都考高中、上大学,“谁来开机器”?
教育免费“升级”猜想
陕西已经全面实施高中教育免费,广西有没有可能“跟进”?来自三江的一名自治区人大代表说,高中阶段非常关键,在贫困山区,很多孩子初中毕业没钱交学费,直接去打工了。
不少家长则希望学前教育阶段能“免”,因为读幼儿园比读高中“贵多了”。
希望归希望,多名教育界的自治区人大代表还是有冷静的思考:之前教育部公布的消息称,“十三五”期间,高中阶段,我国先让建档立卡的家庭经济困难的那部分学生免除学杂费,而不是面对所有高中生“全免”。但多名人大代表也表示,假如高中免费教育能在我区“更进一步”,最有可能先免的是每学期的学费(自治区示范性高中每学期为590元),至于杂费和书费,“得看国家财政投入、地区经济实力”。
自治区人大代表、某学校的老师告诉记者,其实,相对于高中免费的话题,违规补课问题才更值得关注。据介绍,虽然我区严禁学校补课、收补课费,但有些学校还是偷偷实行,高三整年下来,学生要交6000多元补课、资料费,“让人怎么不喊贵”?
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