创新司法行政工作服务县域经济建设——铜陵县司法局司法行政工作纪实
[摘要]铜陵县司法局司法行政工作纪实
今年以来，铜陵县司法局基层司法行政工作各项职能得到了进一步强化，实现了法制宣传有创新、法律服务见实效、基层工作上台阶，为打造县域经济社会发展的“升级版”营造了良好的法治环境。
以社区矫正工作为抓手
全面提升工作质量
今年以来，铜陵县司法局进一步加强了社区矫正监管安全工作。建立了巡查和抽查制度，局领导结合联系司法所制度，对所联系所的社区矫正工作进行了重点督查。各司法所进一步规范社区矫正人员的卷宗，社区矫正对象每月必须持身份证到司法所进行刷证报到。目前，该县共有五年内安置帮教人员384人。安置率达90%，帮教率达100%。
为进一步加强了对人民调解工作的指导和管理，建立健全人民调解工作制度和工作机制，该局大力宣传《人民调解法》。各乡镇分别采取举办培训班、以会代训等方式宣传该法。 3月份，县委办、县政府办联合下发了《关于进一步加强人民调解工作的实施意见》，进一步推进了该县人民调解工作建设，提升了人民调解在化解矛盾纠纷、加强和创新社会管理中的独特优势。人民调解“三项经费”得到有效落实，医调委已在筹建之中。今年上半年，全县调解组织共调处纠纷673件，调处成功660件，调处成功率达98%,其中全县司法所共参与调解疑难、复杂民间纠纷104件；开展矛盾纠纷大排查44次；防止群众性上访12起；有效化解了矛盾纠纷，维护了社会的和谐稳定。
司法所规范化建设持续加强。年初，该局对全县8个司法所2013年目标管理责任状进行了集中考核。坚持对司法所规范化建设进行动态管理，定期不定期进行检查督查，巩固了省级和市级“示范司法所”创建成果。结合党的群众路线教育实践活动的开展，该局健全完善了局领导班子成员联系司法所制度，局班子成员深入顺安、天门等所联系的司法所，实地体验司法助理员工作，切实帮助解决实际问题。上半年，以司法所为依托，基层司法行政综合服务平台基本建成。
以提高社会公信力为标杆
全面提升法律服务水平
该县法律援助中心坚持“四统一”原则，即当事人申请法律援助由县法律援助中心统一审查、统一受理、统一指派、统一监督，公开法律援助工作制度并制牌上墙。对指派的法律援助案件主要采取与承办人员面对面交谈，旁听庭审等形式了解案件情况。今年上半年，全县共办结法律援助案件116件。电话回访率达100%，上门回访率达10%以上。与此同时，县司法局进一步推进刑事法律援助工作，分别在县人民法院和人民检察院分别成立了法律援助工作站等。
该县公证处坚持开展公证质量事故“零容忍”活动，对公证的申请、受理和办理进行严格审查，完善证据材料，加强落实公证质量管理和过错追究机制，确保公证质量“零事故”。在律师管理工作中，该局坚持推进律师执业道德和执业律师建设。为进一步规范对律师的管理，督促各律师依法规范执业。同时，积极引导律师参与县域经济发展和社会建设、信访接待等工作。上半年，该局成功开通了“12348”法律服务专线，在加强对“12348”法律服务专线的宣传力度的同时，该局整合法律服务各项职能和资源，发挥“12348”法律服务专线功能优势，将其搭建成功能多元化的综合性法律服务平台，努力使其成为司法行政工作的一个亮点。上半年共接受来电来访200余人次。
以“法治铜陵”建设为目标
全面深化普法宣传
该局紧紧围绕全县中心工作，充分履行法制宣传教育职能，为县域经济社会发展创造了良好的法治环境。一是深入开展“江淮普法行”活动。 7月10日，该局举办了2014年全县领导干部和普法骨干法制培训班，共计90余人参加培训。同时积极落实全市“法律进家庭”知识竞赛活动和法制文艺、电影进乡村（社区）活动。二是扎实推进“法律七进”活动。确定了全年重点普及的“四法二例一规定”。上半年主要围绕“加强法制宣传教育，服务全面深化改革”主题开展了系列活动。三是继续推进“法治县”创建。年初在做好对各乡镇的考核工作的基础上，认真开展了自查，并顺利通过了铜陵市政府对县法治建设的考核。
以作风效能建设为根本
提高队伍整体素质
该局首先把群众路线贯穿于司法行政各项工作始终。实事求是地查摆问题。切实转变工作作风，主动深入基层和第一线，真正做到了开展业务工作与践行群众路线紧密结合。二是切实加强了队伍能力建设。着力提升了做好新形势下的群众工作能力、科技信息化应用能力和拒腐防变能力。以领导带头的方式，引导机关干部，深入基层，认真开展调查研究，了解群众关注的热点和难点问题，联系司法行政工作职能，提升工作能力和服务水平，更好地服务大局，服务群众，打造一支坚强有力的司法行政队伍。三是切实加强了反腐倡廉建设。在全体干警中加强了廉政警示教育。严格落实了中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，特别是县委出台的相关规定。厉行勤俭节约，简化公务接待；严格按规定使用警车，坚决杜绝违规使用公车现象。党员干部主动接受群众监督，上半年，通过建立和完善局党组成员分片联系司法所和在法律援助中心窗口轮流值班制度，切实转变了工作作风，解决了离群众“最后一公里”问题。
·闻淑瑜记者江继勇·
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