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大力推进城镇化乡村建设更美丽

新安晚报 2016-10-20 00:00 大字

灵璧县加快建设美丽乡村。

“以前镇上都是垃圾乱扔,苍蝇满天飞,现在到处是垃圾桶,人的素质也提高了,生活环境自然就好了。”王林今年32岁,由于常年在渔沟镇生活,对当地的环境颇为关注,而环境的变化给了他明显的感触,“这样下去,我觉得我这里以后的发展潜力很大,毕竟现在的环境很吸引人,而且离县城也近。”事实上,不只是环境变化,在城镇化推进、美丽乡村建设和社会保障体系等方面,灵璧县都取得了不错的成绩。

到2020年,城镇化率达50%以上

“我是去年搬到镇上来的,现在好多人都搬到镇上,各方面条件都好了,收入也增加了,政策实在好。”王大妈是渔沟镇人,这两年适应当地发展趋势,搬到镇上集中居住,感觉到生活各方面挺便利。事实上,以人为核心的新型城镇化,正是灵璧县发展的目标。

按照灵璧县“十三五”规划,当地将稳步提升户籍人口城镇化率,提升就业保障和公共服务水平,有序推进农业转移人口市民化,五年累计实现10万以上农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。到2020年,常住人口城镇化率达到50%以上,年均递增3.3个百分点以上;户籍人口城镇化率达到35%左右,户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距明显缩小。

在推进城镇化的同时,灵璧还在加快美丽农村建设。目前,灵璧正在全力推进60个集中居住区建设,80%以上布点中心村将达到美丽乡村建设标准。该县引导鼓励各类工商企业和社会资本参与村企共建,增强产业支撑能力。同时,落实部门联系帮扶制度,继续选派优秀年轻干部驻点帮扶,加强农村社区组织建设,提高社区管理水平。强化美丽乡村建设工作督查考评,全面加快美丽乡村建设进度。

改善环境,实行最严保护制度

这些年,环境保护是灵璧县的重大课题,当地为此投入了很多。据介绍,当地政府以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,实施大气、水、土壤污染防治行动计划,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系,促进人与自然和谐共生。

在工业污染防治方面,当地加大建设项目环评和“三同时”制度落实力度,完善污染物排放许可制,实行污染物排放总量控制制度,力争实现工业源污染物全面达标排放。同时,政府加大了对重点流域水污染防治和重点行业、重点企业的监管力度,杜绝偷排、超标排放等违法行为。

在城乡生活污染治理上,灵璧县将在“十三五”期间实行城区生活污水与垃圾处理全覆盖。推动环境治理,传统制造业绿色改造很重要。该县将建立绿色低碳循环发展产业体系,鼓励企业工艺技术装备绿色化更新改造。到“十三五”末,该县农作物秸秆综合利用率将超过80%,再生资源主要品种回收率达到80%,城市生活垃圾资源化利用率明显提高。

养老保险,逐步实现全覆盖

“我们农村现在也有敬老院了,老有所养是最大的安慰,相信以后还会做得更好。”灵璧县下楼镇居民陈发说,虽然自己还没有到进敬老院的年龄,但是他认为当地发展的势头非常喜人。实际上,灵璧县正在完善社会保障体系,实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖,给广大人民群众以稳定、可靠的民生保障预期。

目前,当地正在按照“十三五”规划,稳步推进城乡居民社会养老保险提标扩面,做好养老保险关系转移接续工作,逐步实现城乡养老保险全覆盖。

在健全养老服务体系方面,当地按照“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的总体要求,正推进各类托底保障性公办养老机构建设。农村敬老院全部改造升级为农村养老服务中心,重点建设示范性养老服务中心项目,逐步形成覆盖县、乡、村三级的养老服务网络。

在社会救助体系上,灵璧县正完善城乡低保救助体系,做好低收入家庭认定工作,扩大农村低保、残疾人救助范围,规范农村五保供养、城乡医疗救助、灾害救助和临时救助工作。  本报星级记者徐文兵/文本报记者刘玉才/图

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