2020年基层医疗机构可看中医 《关于促进健康服务业发展的实施意见》出台
本报威海8月15日讯(记者李彦慧)日前,威海市政府出台《关于促进健康服务业发展的实施意见》。到2020年,威海将建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系,健康服务业增加值平均增幅保持在10%左右。全市社会医疗机构的床位数和服务量均占全市医疗卫生机构的25%以上;全市所有基层医疗卫生机构具备较强的中医药服务能力。
《意见》提出,到2020年,全市社会医疗机构的床位数和服务量均占全市医疗卫生机构的25%以上;全市所有基层医疗卫生机构具备较强的中医药服务能力。为实现这一目标,威海将鼓励和引导社会资本投资医疗服务业,以多种方式参与公立医院改制重组,发展一批有规模、有质量、有品牌的非公立医疗机构;将加快建设国家中医药综合改革试验区,组建市中医医疗集团。加强国家级、省级中医药重点专科、重点实验室和学术流派工作室建设。建立县级中医药预防保健服务中心,开展集健康指导、体质辨识、针灸推拿、理疗、膏方等多种中医“治未病”疗法于一体的综合服务。
在养老问题上,威海鼓励开通养老机构与医疗机构的预约就诊绿色通道,构建养老、照护、康复、养生、临终关怀服务相衔接的新型养老服务模式。在构建新型养老服务体系的过程中,鼓励200张以上床位的养老服务机构设置护理院。在养老服务机构内设置的医疗机构,符合条件的,纳入基本医疗保险定点范围。鼓励和引导基层医疗卫生机构转变服务模式,主动为老年人提供上门服务,开设家庭病床。
在推动健康服务发展的规划中,《意见》提出,到2020年,全市所有区市都建有1处全民健身中心,所有镇(街道)都建有综合型全民健身设施,所有行政村(社区)都建有便捷实用的体育健身设施。建立完善国民体质检测站,免费为市民进行体质检测,定期公布市民体质状况。积极培养社会体育指导员,到2020年,全市每千人拥有3名社会体育指导员。
到2020年,威海将培育一批医药、医疗器械、海洋食品、海洋生物制品等领域健康产业基地;规划建设中韩美丽产业园,大力发展以美容、整形为核心的美丽产业。重点发展高精尖医疗设备、机电一体化诊疗设备等产品,加快海洋生物及基因工程药物产业化步伐,培育中成药及中草药品牌,打造具有较强国际竞争力的新医药与医疗器械产业化基地。
与此同时,威海鼓励商业保险公司加大健康保险产品创新力度,提供多样化、多层次、规范化的产品和服务。鼓励发展与基本医疗保险相衔接的商业健康保险,提高重特大疾病保障水平。积极开发与健康管理、养老服务等相关的商业健康保险产品。
《意见》指出,今后,凡是法律法规没有明令禁入的健康服务业领域,都要向社会资本开放。民办非营利性机构享受公办机构待遇。威海将进一步规范公开医疗机构设立的基本标准、审批程序,严控审批时限,放宽对营利性医院的数量、规模、布局以及大型医用设备配置的限制。
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