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勇立安全潮头写好发展答卷马鞍山全力构建安全生产工作新格局

皖江晚报 2017-06-19 13:23 大字

安全生产是发展之基、民生之本、和谐之源。马鞍山市作为全省工业化、城镇化发展水平较高的城市,同时也是人口面积小市、安全生产大市。“因钢设市、工业主导”的市情、重工业为主的产业结构以及“转型升级、加快发展”的阶段性特征,决定了全市高危行业多、危险源点多,安全监管任务艰巨,安全生产责任重大。

市委、市政府高度重视安全生产工作,始终将安全生产作为国民经济和社会发展考核的重要部分。近年来全市安全生产形势持续稳定,2015年至今,全市没有发生较大以上生产安全事故,为社会和谐稳定提供了有力保障。

机制为本铸就安全“源动力”

“铸安”行动实施工程是安徽省安全生产领域的一面旗帜,是一把手工程。2017年,马鞍山市将《安全生产“铸安”行动实施工程》作为专栏写入了《中共马鞍山市委马鞍山市人民政府关于贯彻落实〈安徽省五大发展行动计划〉的实施意见》中的“实施共享发展行动”部分。

将定格的镜头往前翻阅,2015年四季度,马鞍山市全面启动了安全生产“铸安”行动。固化了打好打非治违“阻击战”、专项整治“歼灭战”、隐患排查“围剿战”“三场硬仗”的具体要求,明确了提升依法治安、科技治安、从严从实治安“三个能力”的措施途径。2016年,组织开展了冬季安全生产大检查、安全隐患排查“百日攻坚”专项行动、安全生产大检查大督查大整治等安全战役,不断深化“铸安”行动。

从安全生产到安全发展,再从安全发展理念到安全发展战略。“聚小所以就大,积一所以至亿。”安全生产,就这样发出了最强音,激发了正能量,凝聚了大力量。

除患为基写就安全“源代码”

2016年,蒙牛乳业(马鞍山)有限公司有一笔4万多元的费用——员工提报安全隐患奖励金。车间一线人员发现设备设施隐患可以通过安全隐患提报系统进行提报,每天有专人进行收集汇总落实整改,同时员工每提报一条安全隐患可以激励30-300元。

蒙牛乳业(马鞍山)有限公司企业的故事也是全市安全生产隐患排查的缩影。2014年至2016年,市政府安委办挂账督办安全隐患分别为661处、129处、138处;通过马鞍山市隐患排查治理信息系统,上报和整改一般隐患分别为15086项、39082项和40598项,重大隐患分别为13项、15项、25项。

马鞍山市继2012年以来,连续6年被国务院安委办确定为全国隐患排查治理体系示范试点地区,也是安徽省唯一入选地市。全市按照国家总局实施方案的要求,积极探索、大胆创新,扎实推进各项工作。2016年四季度以后,针对外地安全事故频发的态势,全市举一反三、积极作为,全面启动了安全隐患排查“百日攻坚”专项行动。截至2017年1月底,全市共检查生产经营单位7088家,排查隐患4787项,全市安全生产形势持续稳定好转。

创新为要成就安全“源头水”

2016年8月,全市开始启动安全生产考试中心机构服务招投标工作。考试中心全部采用全新的设施设备,配备理论考试机位80个。配置国内最先进的无人值守智能化实操考试系统,以自动化评分替代人工评分。实现考试全过程的安全、环保、公平、公正。

在安全生产培训机构设置考试点是过去安徽省的一贯做法,然而从实际工作的角度看,真正意义上的教考分离和特种作业人员实操考试难以实现,从而造成了安全培训考试的质量从机制上难以得到保证。为从根本上解决这一问题,马鞍山以政府购买安全生产考试机构服务的方式,来规范实施全市的安全生产理论考试和实操考试工作。

改革创新,是安全生产工作中的浓重一笔,是推进全市安全监管工作的关键一招。(更多报道详见8-9版)记者邬刚

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