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巨额集体收入到哪儿去了?当涂县姑孰镇黄山社居委村民盼公开

安徽日报农村版 2013-05-21 11:29 大字

[摘要]当涂县姑孰镇黄山社居委村民盼公开

当涂县兴建经济开发区,陆续征收了该县姑孰镇黄山社居委交通组土地。随着集体经济收入的不断增加,近日,交通组村民向本报反映,涉及到征地补偿款、厂房和企业租金、水面发包款等多项大额集体经济收入使用去向不明,账目不明,社务财务不公开。

5月14日,记者从当涂汽车站,乘车来到位于205国道边的黄山社区交通组,实地了解村民反映的情况。下车后记者眼见一幢幢安置房,排列整齐。 “老百姓都集中到这儿住,土地没了,被征收了。 ”有村民说。

据村民反映,他们被征收的土地主要用于当涂县经开区建设,最早开始征收的时间是2004年。交通村民组被征土地共300亩左右,其中,承包地补偿标准为每亩1.71万元,这笔钱已发放到户,沟塘路坝等集体土地共计78.53亩,补偿标准不等,水塘每亩8500元、河沟每亩1.41万元,该组这部分补偿款共计约48万元。

“我们村里的集体土地款,只发放了一部分,还有不少钱被社居委截留了”交通组村民反映说。

村民还反映,除了这笔资金,社区还有不少集体资金,用到哪儿,村民不知情。当过村民组长的潘金良说,他们社区有三座厂房对外出租,每座厂房每年租金18万元,仅此一项,每年集体就有54万元租金收入。社集体还有一个集体企业,居委会和他人合伙经营,对方每年支付给社集体5万元。 “有两座厂房的出租时间已经有一二十年了,还有两座厂房的出租时间也有七八年了,和别人合伙的企业至今也有一二十年了,这么长时间,这些租金从没公布过使用去向,这可是一笔巨款啊! ”

当地村民说,社集体还有一处河滩地,发包给他人挖鱼塘养鱼,水面面积达80亩,租金每年约一万元,出租有十几年了,租金也被社居委收去了。 “村民没有看见一分钱。 ”

“这些钱怎么使用,我们不知道。我们社区有一个理财小组,四五个人,这几个人和社区干部关系特别好,查账只是形式。 ”当地村民说,社居委张贴的账目,都是总的大额的数字,根本没有收支明细账。

此外,前几年地方政府在征地,还在征地补偿款中,以“基础设施费”的名义截留了部分征地款,这些钱是怎么使用的?他们想搞清楚。据了解,2004年,当涂县政府下发文件规定,征收农民土地,每亩耕地补偿标准为21300元,其中每亩留出“基础设施配套费”3000元留作村集体使用。 2012年安徽省征地新标准出台后,当涂县政府取消了这一规定。

巨额集体收入到底是如何使用的呢?记者找到了黄山社居委的许支书,他解释,社集体没有截留交通组集体土地款,钱都分发给各家各户了,村民领钱的签字材料都在镇里。至于厂房出租金,用于每年缴纳的税费共有20万元,其余的钱都在社区账户上。基础设施配套费,主要用于社区小学建设,电线、道路、自来水维修,以及支付农民新农保自付部分的资金等。

对他的说法,当过村民组长的交通组村民说,他们组48万元的集体土地征地款,社居委只支付了两次,第一次4万元,第二次7万元,还差37万元根本没有支付给他们。

随后,记者来到姑孰镇政府,要求查看交通组村民领取集体土地款的签字材料,以及别的大项集体资金使用情况。但接待记者的包村干部说,保管材料的工作人员不在,以后,他们将书面回复记者提出的问题。

近年来,随着城镇建设规模的不断扩大,类似黄山社居委的村(居)集体收入额度较大的村和社区在逐渐增多,这就要求,村(居)集体事务、财务应不折不扣执行有关法律规定和纪检部门关于“阳光村务”的有关规定,让每笔集体收入的使用决策和收支明细账目向全体村(居)民公开,并且,让村民参与监督,

这样,才能消除村民的疑虑,还村(居)干部一个清白。

本报记者王明存 实习生 方静

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