记者在大别山革命老区采访中看到，一些发展基础薄弱的村子与党政机关、企事业党组织结下帮扶“对子”，发生显著变化。群众说——结对子更要结“果子”

安徽日报 2013-07-15 00:43 大字

本报记者张大鹏聂扬飞当好“家里人”不能“走过场”

“交通不便是山区乡村发展的大难题，需要上级部门给予实实在在的帮扶。 ”记者在舒城县高峰乡高阳村采访时，遇到从事汽车运输的村民夏晓群，他领着记者实地查看了新整修的拦水坝，只见6米宽的的水泥坝上，人来车往，路的两边安装了全新的路灯和不锈钢护栏。

“高阳村中间隔着150米宽的河道，原有的拦水坝年久失修，路面狭窄，平时经过时总提心吊胆，赶上雨雪天，更是只能绕行。 ”夏晓群告诉记者，村里人一直盼着能重新整修拦水坝。省财政厅在与该村的结对走访中了解到这一情况，花大力气筹措资金，加培护砌，解决了村民出行之忧。

“结对帮扶一年多以来，财政厅的同志来了不下几十次。”高峰乡党委书记邱昌玉介绍，因为了解情况深入细致，帮扶实施建设的油茶基地、自来水管网延伸、学校操场硬化等10多个项目，有效解决了村里发展遇到的问题，受到了大家的普遍欢迎。

“每次领导走访，不吃村里一顿饭，不吸一根烟，但总要到大伙家里坐上好久，仔仔细细问我们家里的情况，帮助村民致富出点子，和我们就像一家人。 ”64岁的村民包训根告诉记者。去年下半年，财政厅领导两次来到他家里，鼓励和帮助他率先办起“农家乐”，目前平均每月收入增加了四五千元。包老汉感激地说：“这种真心实意的帮扶，大家都是看在眼里、记在心上。 ”

“农村基层干部和群众大都对结对帮扶抱有很高的期望值，做得真假好坏大家心里有杆秤。 ”邱昌玉告诉记者，如果结对帮扶只是四处走走看看，像蜻蜓点水一样，名义上是帮扶了，实际上没有效果，基层干部群众肯定会不满意，有怨言。只有真正深入基层，才能得到基层群众的欢迎和支持。

培训送上门不搞“花架子”

“去年试种了10多亩，每亩收益1万多，今年还得多种点。 ”顶着六月的高温，霍山县与儿街镇双乐河村的余龙权老汉一边查看自家苗圃里百合的生长情况，一边给记者算起账来。虽然已是71岁高龄，老人家依旧有着十足劲头和底气。

老人的劲头和底气来源于当地在产业发展共育等方面开展的共建活动。双乐河村村书记刘昌志介绍，2012年村里与市林业局、县供电公司结对共建，根据村情民意，依托县现代农业生态园，发展特色种植产业，采取政策激励、技术扶持等多种方式，培养了党员示范户和致富带头人。目前，该村已有近30户走上特色致富路。

“帮扶要落在实处，不要‘花架子\’。”从市公安局森林分局选派到村的第一书记董慰说，帮扶不能只是简简单单建几座房子，不能做形象工程，更要做好那些看似“无形”却对群众有真正帮助的事。比如给帮扶户提供信息、技术、资金等，通过调查研究，从个体实际情况来分析原因，以发展的观点来采取相应的具体措施，帮助困难家庭提高自身脱贫能力。

根据双乐河村的实际需求，帮扶单位专门在双乐河村开展了工业、农林、三产服务、劳力输出等四大类14个科技推广培训项目，先后有400多名村民接受了制衣、油茶栽培、电动缝纫等专业技能的培训。村民潘家俊说：“有了技能在手，好日子更有奔头。 ”

帮扶常态化不刮“一阵风”

“成立联合党委，让帮扶有了长效机制保证。”在六安市金安区三十铺镇太平村，村书记潘贤军感慨良多。他告诉记者，太平村位置偏远，过去发展相对滞后，很多难题短时间内难以解决。去年4月，包括太平村在内的3个村与金安区区委办公室结对共建，成立了联合党委，围绕村里发展拟定了“五年计划”，进一步理清了发展思路。

“过去说到帮扶，往往仅限于慰问式、接济式的，给一些慰问金，送一些粮、油，花的钱不少，但却只能解决困难家庭几天或节日的生活问题。 ”潘贤军说，从基层发展的角度来说，更需要树立科学清晰的思路和培养有能力的干部队伍。

“联合党委一起开会，一起学习，一起解决问题，在这个过程中，对基层干部的能力水平是一种锻炼和提高。”三十铺镇党委副书记汪巍告诉记者，过去各村发展的思路往往停留在“挖一口塘、栽几棵树、建几座房子”上，现在全镇乃至各村都有了各自的“五年计划”，选择适合自身发展的产业化道路。“飞地经济”“承接转移”“园区共建”越来越多地成为当地基层干部口中的热词。

“思路的形成和实现需要一个相对稳定的过程，帮扶也要保持稳定性和持久性。 ”在三十铺镇的走访中，不少基层干部有着类似的看法和愿望。他们告诉记者，一个单位如果经常变动结对点，今年这个乡，明年那个村，情况在短时间内难以熟悉，更不用说有针对性地制定帮扶计划和加以帮扶了。关键是要长期坚持下去，让那些“金点子”扎扎实实地生根发芽。

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