工业经济更给力县域经济更富裕
点击查看原图■记者盖鸣霆
工业是强市之基，是做强实体经济基础、调整优化产业结构的重要抓手。今年的《政府工作报告》，着重指出2013年济南市要以做大做强工业经济为引擎，加快推进经济战略转型，实施“1351”十大产业百千亿培植工程，努力提高经济发展的质量和效益。与此同时，报告还指出，要以激发内生动力为突破口，促进县域经济跨越赶超，纵深推进“县域经济倍增计划”，推进县域均衡协调发展。
突出抓好100项省级重点技改项目建设
推动传统产业转型升级，通过规划引领、项目带动，推进煤化工、装备制造、食品工业、纺织服装等产业迅速膨胀规模，尽快形成千亿级产业。突出抓好100项省级重点技改项目建设，技改投资超过700亿元、占比达到60%以上。落实骨干企业扶持、中央省属驻济企业加快发展政策，“一企一策”为企业排忧解难，以龙头企业的发展壮大，带动重点产业加速提升，年内新增百亿元企业2家。
培育发展战略性新兴产业。完善产业规划布局，制定专项实施方案，重点延伸新能源、LED、电动汽车、生物医药、节能环保等产业链条，抓好高端装备制造、光电信息、新材料产业基地建设。
加快信息化和工业化融合。实施“信息化行动计划”，培育100家利税过千万元信息化示范企业，建设100个重点示范应用项目。推动信息网络技术广泛应用，努力建设“智慧济宁”、“数字矿山”。
扶持发展中小微企业。实施中小企业“百家成长千家培育工程”，在融资担保、政府采购、人才培训等方面提供政策帮扶。持续掀起全民创业热潮，大力发展民营经济，打造一批高素质企业家队伍，催生一批小而专、小而精、小而强的民营企业群体，形成梯次成长、集群发展格局。
12个省级园区年内突破百亿级
2013年，济南市将按照产业分区定位，推动各类生产要素向园区集中，以大企业为龙头、主导产品为核心，带动一批功能互补、配套协作的中小企业快速成长，形成特色突出、层级分明的产业集群。进一步完善园区基础设施，强化金融、研发、信息等服务平台建设，在更高层次上为入园企业提供增值服务。加快千亿级园区创建步伐，支持邹西大工业板块加速崛起，推进兖州工业园、经济开发区联合争创国家级开发区，年内12个省级园区突破百亿级，2个突破500亿元。
各县市区年内至少新上20个亿元以上产业项目
坚持以产业大项目带动工业突破，集中抓好长三角、珠三角等重点地区和日韩、欧美等发达国家的招商，加强与世界500强、央企的联络对接，跟踪落实签约项目和战略合作协议，创新高层推动和产业招商、企业招商、园区招商方式，鼓励骨干企业拿出优势资源与国内外大公司合资合作，力争在大项目引进上取得突破。优化投资环境，减少行政审批程序和行政事业性收费，开辟“绿色通道”，集中力量抓调度、抓推进，确保项目顺利落地建设、按时投产达产。年内每个县市区至少新上20个亿元以上产业项目、2个过10亿元工业项目。
各县区也应立足自身资源优势和产业基础，推进县域经济特色化、差异化、集群化发展，加快培植一批重点行业、特色产业。在农产品精深加工、工业配套协作、文化旅游资源开发等领域布局特色项目，延伸产业链条，增强竞争优势。年内各县市区新增规模以上企业20个。
公共财政预算收入过亿元乡镇力争达36个
积极争取上级政策支持，千方百计强化要素保障，在项目、资金、土地、人才等方面落实具体措施。加强县域基础设施建设，在交通设施、水利工程和城市公用设施等方面给予更多倾斜。对薄弱县加大财政转移支付、税费返还力度。督促对口帮扶县市区、部门单位和企业落实责任，协力推动县域经济实力明显提升，确保地区生产总值、财政收入、固定资产投资增幅高于全省平均水平，在全国、全省县域排名位次前移。
牢固树立“产业兴镇、商贸活镇”理念，在县域经济发展过程中不断加快建设一批独具特色的工业重镇、商贸强镇和旅游名镇。支持乡镇招商项目集聚园区发展，持续增强镇域发展生机活力。落实市直部门联系包保乡镇责任，在工业发展、招商引资和项目建设上实现新突破。抓好乡镇财源培植，力争公共财政预算收入过亿元乡镇达到36个。
资料图刘项清摄
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