牵紧“牛鼻子”种好“责任田”全力推进“两个责任”落地见效
今年以来，休宁县坚持把落实党风廉政建设“两个责任”作为反腐倡廉建设的龙头工程，拧紧责任螺丝，上紧责任发条,强化责任传导，做到党委“不松手”、纪委“不手软”，一级抓一级、层层抓落实，着力推进“两个责任”落实、落细、落准。
一是层层压实“定责”。县委印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，把“两个责任”以“责任清单”形式分解成一项项实实在在的具体任务，明确各级党委（党组）和党委（党组）书记、领导班子成员，以及纪委（纪检组）的党风廉政建设职责和权限清单，并制定责任制工作目标任务分解表，将全年工作以“任务清单”形式细化分解至各主办、协办责任单位。县委主要负责人与各乡镇党委和县直各单位党委（党组）主要负责人签订《党风廉政建设责任制目标管理责任书》，把全面从严治党主体责任延伸到基层党组织，打通落实“两个责任”“最后一公里”。二是协同发力“履责”。县委紧紧扭住党风廉政建设责任制这个“牛鼻子”，抓紧抓实“主体责任”。县委和县纪委主要负责人同有关乡镇和县直单位党政主要负责人开展约谈120余人次，廉政谈话210余人次、诫勉谈话6人次；县委主要领导批示交办督办信访件4件次，并跟踪问效，推动信访问题及时办结。强化正风肃纪，紧盯春节、“五一”等重要时间节点，开展作风明察暗访活动6次，督促相关单位整改问题92个，查处违反中央八项规定精神问题2起。注重党员干部日常监督管理，21名科级干部操办婚庆事宜报县纪委备案；建立了科级干部电子廉政档案；800余名科级领导干部严格执行个人有关事项年度集中报告和日常请示报告制度，其中对42名乡镇党政正职和56名新提拔科级干部的个人有关事项报告进行了核查。三是强化机制“督责”。推行政府权力运行“两单一图一点”机制，强化落实“一把手”“五个不直接分管”和“末位表态”制，构建政府权力事项、责任事项、追责情形“三位一体”权责监督体系。实行“月巡查、季报告、半年查和年终考”制度，由县委常委担任组长，亲自率队分别开展党风廉政建设责任制工作年度考核和年中督查，确保“两个责任”监督考核在平时、问题整改在平时、工作落实在平时。四是拓展方式“评责”。大力推行质询评议“三述三评”工作，安排2个乡镇党委、2个县直单位党组主要负责人在县纪委全会上述廉述责并接受县纪委委员的民主评议，77个单位主要负责人代表班子向考核组提交述职述德述廉报告并接受民主测评，391名党政领导干部个人述职述德述廉并接受民主测评，县纪委对反馈的评议意见实行台账式管理，并跟踪督促整改落实到位。五是动真碰硬“问责”。对考核排名后3位的单位主要负责人进行提醒约谈，对2个单位实行“一票否决”；对履行党风廉政建设责任不力的单位主要负责人分别进行责任追究，责成问题突出或问题整改不到位、负有领导责任的单位分管领导作出书面检查。
今年来，休宁县累计受理群众信访举报145件次；立案查处违纪违规案件42件42人，其中查处科级干部5人；结案62件，给予党纪政纪处分62人。同时，严格落实“一案双查”制度，对1起安全责任事故、1起违规发放津补贴问题进行立案审查，并追究主要领导的责任；通过多种形式，点名道姓通报曝光了10余起侵害群众利益的不正之风和腐败问题的典型案例，以严肃的问责倒逼“两个责任”真正落地见效。（汪炜 汪亮忠）
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