发挥巡察监督作用助力全面从严治党——市委巡察组反馈首轮巡察情况
市委第一巡察组
向市教育局党组反馈巡察情况
9月6日上午，市委第一巡察组组长康宣贵代表巡察组向市教育局党组传达了任泽锋书记在市委书记专题会听取首轮巡察情况汇报时的重要讲话精神，反馈了巡察情况。副组长黄峰参加了反馈会议，市教育局党组书记、局长王永松主持会议并作表态发言。
存在问题：党组全面从严治党主体责任没有层层压实，突出表现在市属学校和二级机构落实主体责任不力。“一岗双责”履行不到位。纪检组履行监督执纪问责不力，一些重要信访问题线索没有深挖细究，致使重复访现象时有发生。政府采购、基建项目、资金管理等环节存在权力寻租廉政风险，学生资助资金使用透明度不高，民办学校义务教育经费使用和监管缺乏切实有效的办法，难以保证中央省市义务教育保障经费惠及每个学生。个别领导干部利用职务影响在系统内搞促销经营活动，违反廉洁纪律。在部分学校联动搬迁中，国有资产转移量大面广，监督检查环节缺失，存在流失隐患。执行民主集中制不严格，科学民主决策不够。执行重大事项报告制度不严，存在选择性汇报现象。领导干部个人有关事项瞒报漏报现象严重。市直学校班子结构年龄老化问题突出，干部交流轮岗不够。落实中央“八项规定”不力，系统内私设“小金库”、滥发津补贴、违规兼职取酬问题时有发生。损坏群众利益不正之风整治不彻底，“择校生”、“择班生”、教辅教材违规征订、有偿家教、违规补课、接受学生家长礼品礼金和吃请等现象尚未杜绝。
要求与整改意见：坚决贯彻落实市委的要求，高度重视巡察反馈意见并认真抓好整改。认真落实主体责任和监督责任，加强党风廉政和反腐败惩防体系建设，切实提高教育资金管理使用水平。进一步落实中央“八项规定”精神，认真整治“四风”方面存在的突出问题，严查顶风违纪行为。加强组织建设，严格规范干部选任工作。
表态：完全接受巡察组反馈的问题和整改要求。市教育局党组将深化思想认识，正确对待反馈问题。完善制度建设，从严从实强化制度执行。坚持问题导向，不折不扣抓好整改，确保事事有着落、件件有回音。
市委第二巡察组
向市住建委党组反馈巡察情况
9月6日上午，市委第二巡察组组长方俊涛代表巡察组向市住建委党组传达了任泽锋书记在市委书记专题会听取首轮巡察情况汇报时的重要讲话精神，反馈了巡察情况。副组长姜德悍参加了反馈会议，市住建委党组书记、主任汪跃平主持会议并作表态发言。
存在问题：党组领导核心作用发挥不够，少数党组成员工作推诿、缺乏担当。贯彻民主集中制不力，部分决策失误造成重大损失。管党治党不严，党建工作严重缺失，支部生活形式化、福利化，“三会一课”制度落实不到位，党费欠缴现象严重。纪检组执行纪律审查宽松软，开展内部巡查工作半途而废。落实中央“八项规定”有差距。专项整治不彻底，违规办企业、违规兼职取酬、私设“小金库”、乱发津补贴等问题仍然存在。大额资金使用不规范不透明，下属单位资金使用脱离监管，多头设立账号。工程建设监管不严，建筑市场秩序较为混乱，部分项目招投标不规范，低价中标、高价结算问题突出。对一些权力集中的内设部门监督形同虚设，群众反映在工程建设领域收受红包、接受服务对象吃请的现象不断。干部人事“近亲繁殖”问题严重，甚至存在“家族式”从业现象。个别领导干部瞒报漏报个人有关事项。对群众关注的热点难点问题解决不力。
要求与整改意见：坚决贯彻落实市委的要求，高度重视巡察反馈意见并认真抓好整改。党组要切实肩负起主体责任，真正发挥党组的核心领导作用。纪检组要进一步履行监督职能，把纪律审查工作摆上更加突出的位置。不断深化作风建设，严格执行中央“八项规定”精神，严防“四风”问题反弹。强化制度治本功能，加强制度执行力，用制度管人管事。严格执行组织人事工作纪律，树立正确用人导向。
表态：对巡察组反馈的问题和整改意见全面接受、全力配合、积极整改。市住建委党组将进一步落实领导责任，认真研究制订整改方案，确保巡察组提出的每项整改意见都有专人负责。结合正在开展的“两学一做”学习教育，以改促行，全力推动黄山市住房城乡建设取得实效。
市委第三巡察组
向祁门县反馈巡察情况
9月7日下午，市委第三巡察组组长胡红彦代表巡察组向祁门县传达了任泽锋书记在市委书记专题会听取首轮巡察情况汇报时的重要讲话精神，反馈了巡察情况。副组长李东参加了反馈会议，祁门县县委书记杨龙主持会议并作表态发言。
存在问题：县委管党治党重部署轻落实、重业务轻党建、重形式轻实效、重机关轻基层，班子成员履行“一岗双责”意识不强，责任传导没有层层压实。县纪委纪律审查失之于宽、失之于软，组织协调反腐败工作乏力，警示教育抓得不实。少数领导干部纪律和规矩意识不强，重大事项未按规定程序报告，县反腐败协调小组少数重要成员单位案件线索移送不主动、不及时，或搞选择性移送。权权交易、权钱交易现象依然不同程度存在，突出表现在工程建设、征地拆迁、土地出让、房地产开发、交通运输、行政执法等诸多领域滋生腐败问题。少数领导干部违反有关规定从事营利活动。一些政府性投资项目建设程序倒置，有的项目招投标应招未招或明招暗定。专项资金被挪用、挤占、违规出借等现象较为严重。农村违法违规占地建房问题突出。农村党员干部违纪违法问题易发多发。执行民主集中制不严格，科学、民主决策不够。超职数配备领导干部问题依然存在，干部队伍结构不合理。领导干部个人有关事项报告瞒报漏报现象突出。执行中央“八项规定”精神有差距，公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放补贴、违规操办婚宴等现象时有发生。机关作风效能仍有松懒散现象。
要求与整改意见：坚决贯彻落实市委的要求，高度重视巡察反馈意见并认真抓好整改。要进一步强化主体责任和监督责任，充分发挥党组织领导核心作用。进一步强化纪律作风建设，着力解决少数干部“不作为”“慢作为”问题。进一步完善制度建设和监管措施，加强干部队伍建设，加大监督执纪问责力度，切实抓好中央“八项规定”的贯彻落实和作风效能的转变。
表态：对反馈意见全面认领、诚恳接受。县委将切实提高思想认识抓好整改，确保事事有着落。坚持问题导向，狠抓党风廉政建设“两个责任”落实，加强领导班子和干部队伍建设，持之以恒推进正风反腐。强化统筹兼顾、举一反三，以巡察整改工作的实际成效推动各项工作落实。
市委第一巡察组
向市国土局党组反馈巡察情况
9月7日上午，市委第一巡察组组长康宣贵代表巡察组向市国土局党组传达了任泽锋书记在市委书记专题会听取首轮巡察情况汇报时的重要讲话精神，反馈了巡察情况。副组长黄峰参加了反馈会议，市国土局党组书记、局长徐玉宝主持会议并作表态发言。
存在问题：党组履行主体责任缺乏针对性、实效性，对系统内出现的系列腐败案件不研究、不剖析、不反思，制度层面廉政风险漏洞突出，致使在土地出让和开发、项目建设、行政审批等方面案件频发多发。“一岗双责”落实不力，信访件查而不究，重复访不断。纪检组履行监督职责不力，存在老好人思想。重业务轻党建，支部生活形式单一，组织生活不正常。落实中央政策不到位，土地闲置问题严重，欠缴土地出让金数额大，基层违法违规用地现象大量存在。个别领导干部纵容配偶在管辖区域内从事中介活动谋利。局机关一些外包服务项目没有履行招投标和政府采购程序。执行中央“八项规定”精神不力，公务接待超标准，违规购买赠送礼品数额较大，滥发津补贴，一些区县局负责人违规在所属二级机构报销费用。领导班子凝聚力、战斗力不强，人心不齐，有的班子成员对自己分管的工作容不得别人介入，有的班子成员奉行好人主义，放弃原则和担当。机关混岗严重，忙闲不均现象突出。贯彻落实重要岗位干部交流制度不力，一些重要内设科室主要负责人长期缺位。解决群众利益诉求不及时，反映土地征收、补偿安置问题时有发生。
要求与整改意见：坚决贯彻落实市委的要求，高度重视巡察反馈意见并认真抓好整改。层层压实责任，推动管党治党主体责任和监督责任落地生根。认真贯彻执行民主集中制，完善“三重一大”集体决策制度，加大相关制度执行力。加强廉政风险防控，强化权力运行监督制约。进一步打造阳光政务，重点加强对土地开发利用的全程监管。
表态：对巡察反馈的意见，全面接受、全面整改、立行立改。局党组将以反馈意见整改为重要契机，全面加强党的建设，迅速行动抓好整改落实。完善制度建设，狠抓标本兼治，坚定不移地把全面从严治党不断引向深入。
市委第二巡察组
向黄山城投集团公司党委反馈巡察情况
9月6日上午，市委第二巡察组组长方俊涛代表巡察组向黄山城投集团公司党委传达了任泽锋书记在市委书记专题会听取首轮巡察情况汇报时的重要讲话精神，反馈了巡察情况。副组长姜德悍参加了反馈会议，集团公司党委书记、董事长、总裁陈杰主持会议并作表态发言。
存在问题：公司党委管党治党不严，重业务轻党建，下属企业党建工作长期“自由发展”，企业党组织不健全，党员底数不清，少数支部党员组织关系未按规定转入转出。落实主体责任认识不深、措施不实，“一岗双责”履责不力，压力传导层层递减。集团公司“三重一大”事项决策程序不规范，过程痕迹不详实，档案资料不完整。个别下属企业内部文件管理严重混乱。纪检机构没有按“三转”要求聚焦主业，监督作用发挥不足。现代企业运行和监管机制滞后，廉政风险防控不严，对下属企业监管近于“真空”，对企业经营的自由裁量权缺乏有效制约。国有资产运营不规范、不透明，监管机制缺失，资产租赁随意性大，不按规矩操作，权钱交易风险较大。违规兼职取酬和违规经商办企业现象屡禁不止。部分融资行为不规范，工程项目建设程序倒置、未批先建等违规现象较为突出。资金管理混乱，违规出借资金长期被占用。集团公司选人用人不公开、不规范。领导干部个人有关事项存在瞒报漏报问题。“四风”问题屡禁不绝。安置房大量闲置，安置区管理不到位。
要求与整改意见：坚决贯彻落实市委的要求，高度重视巡察反馈意见并认真抓好整改。认真落实管党治党责任，加强党的领导，强化党的建设。加强党风廉政建设，突出抓好廉政风险防控、资金安全监控和“三公”经费管控工作。加强作风建设，大力整治作风“庸懒散”问题。探索建立适应改革转型的公司运行管理体制、机制，严格资金、资产管理。
表态：反馈指出的问题为企业的发展找到了短板，公司党委将把巡察反馈问题的整改作为集团公司今后工作的着力点，认真制定整改方案，不回避、不护短，举一反三，建立长效机制，用制度管人管事，以此促进工作，推动发展。
市委第三巡察组
向休宁县海阳镇反馈巡察情况
9月7日上午，市委第三巡察组组长胡红彦代表巡察组向休宁县海阳镇传达了任泽锋书记在市委书记专题会听取首轮巡察情况汇报时的重要讲话精神，反馈了巡察情况。副组长李东参加了反馈会议，海阳镇党委书记王一真主持会议并作表态发言。
存在问题：党委存在党的领导弱化，对加强基层组织建设严重缺失，对村“两委”班子的监管严重缺位。主要负责人履行主体责任、班子成员履行“一岗双责”不到位，支持镇纪委落实“三转”要求力度不够，对有问题的村组干部不仅不查处，甚至存在“哄着干”、“捧着干”的现象。镇纪委监督执纪不严，对重点领域存在的问题查究不力。执行民主集中制不严格，部分决策搞临时动议，不经过集体研究。征地拆迁工作管理混乱，拆迁补偿资金脱离监管。项目招投标应招未招现象较为普遍，工程款管理不规范。公务接待超标准，会议费支出过大。村组资金、资产管理严重混乱，存在涉嫌占用、套取、冒领等问题。一些农村基层党组织软弱涣散，少数村干部目无组织、目无纪律，搞团团伙伙、拉帮结派，农村党员干部违纪违法问题突出。顶风违反中央“八项规定”问题时有发生。照顾性安置干部问题突出。
要求与整改意见：坚决贯彻落实市委的要求，高度重视巡察反馈意见并认真抓好整改。坚持从严从实加强党的建设，切实担负起管党治党的主体责任。认真落实纪委“三转”工作要求，打造过硬执纪监督队伍。认真执行民主集中制，健全“三重一大”事项决策机制。强化制度约束，严格执行组织人事工作纪律。加强基层组织建设，夯实基层基础。
表态：海阳镇党委将主动“对号入座”，以更快的行动落实巡察整改意见。从严压实“两个责任”，以更实的举措加强党风廉政建设。加强监督管理，以更严的要求抓好干部队伍建设。提振精气神，以更好的状态推进各项工作。
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