网下无交易 网上全公开 “智慧交易”引领合肥公共资源交易改革创新

合肥日报 2020-11-27 05:19 大字

“网下无交易,网上全公开”。“十三五”以来,合肥不断创新公共资源交易监管体制,建立健全制度体系,构建完善服务平台,持续优化营商环境,在公共资源交易改革的道路上跑出了加速度。

“十三五”期间,安徽合肥公共资源交易中心(以下简称“交易中心”)累计完成各类项目45308个,成交总金额15184.56亿元,年均增长8%,节约和增值资金5430.11亿元。其中,完成省级项目逾万个,成交金额超1500亿元。

区域综合性市场格局基本形成

始于2006年的合肥市招标投标体制改革,被中纪委、监察部誉为“合肥模式”,成为全国示范。改革创新步履不辍。“十三五”期间,省、市、县三级平台共建共享,实现“平台之外无交易”。合肥区域平台资源持续聚集,交易范围由建设工程、政府采购、土地交易、产权交易等“传统四类”,逐步转换至“4+N”公共资源交易全领域,为平台注入新活力。

与此同时,区域性交易版图纵跨全省,并呈现外溢他省特征,区域性综合型交易市场格局基本形成。最新统计结果显示,“十三五”期间,交易中心累计完成各类项目45308个,成交总金额15184.56亿元。交易中心负责人表示,在经济下行压力增大的客观环境下,得益于体制变革和平台效应的不断提升,合肥公共资源交易规模实现了连年增长。五年来,交易中心重点保障了引江济淮、轨道交通、量子创新研究院、创新馆、新桥国际机场、中央公园、环巢湖生态治理等重点建设工程项目完成交易。

公共资源交易“云上走”

今年1月1日,合肥公共资源交易中心正式使用“智慧交易”系统,此举开创全国先河。交易中心负责人表示,通过探索研发智慧交易系统,实现智能化评判投标文件,极大提高项目评标评审效率,目前已辅助评审2672个项目,准确率达83%。疫情期间,该系统更是成为推进项目建设、有序复工复产的硬核“利器”,为公共资源交易按下“加速键”。

“互联网+”赋能,公共资源交易“云上走”成常态。“十三五”期间,交易中心实现全类别、全领域、全流程电子化招投标及远程异地评标、网上竞价,全流程电子化率达96%。同时,交易中心联合阜阳、淮北、芜湖等五市共建安徽(区域)公共资源交易电子服务系统,录入交易主体电子证书十多万件,记录企业业绩等百万条,交易主体库规模逾10万家。

此外,省内十二地市共建“徽采商城”成为国内政府采购领域合作典范。商城拥有包括省市县乡镇和村居各类采购人2.5万家,入驻供应商9526家,上架商品73万件,有效提高资源配置效率和效益,形成全省政府采购“一盘棋”格局。“十三五”期间“淘宝式”商城订单53.57万笔,交易金额64.32亿元。

智慧预警风险实现“阳光交易”

今年1月1日新修订的《合肥市公共资源交易管理条例》正式颁布施行。(下转2版)

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