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共建和谐税收 服务安徽崛起

安徽法制报 2011-04-15 00:42 大字

前 言

“十一五”时期,安徽省积极抢抓国家促进中部崛起和扩大内需重大机遇,深入实施“861”行动计划,大力推进皖江城市带承接产业转移示范区建设和国家技术创新工程试点省建设、合芜蚌自主创新综合试验区建设。加快沿淮皖北地区振兴,推动皖南、大别山区绿色发展。大力实施中心城市带动、统筹城乡和可持续发展战略,有效应对国际金融危机冲击,成功战胜多重自然灾害,经济社会发展取得了巨大成就。“十一五”的五年,是安徽厚积薄发、加速崛起的五年,是科学发展、和谐发展的五年。对于安徽地税事业来说,“十一五”也是极不平凡的五年,全省地税系统认真贯彻落实省委、省政府和国家税务总局的一系列重大部署,按照“一个确保、两个提高”的总体要求,团结和带领全省广大地税干部职工砥砺奋进、攻坚克难,全面推进地税各项改革和创新,圆满地完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务,伴随着全省经济快速发展和社会繁荣进步,地税事业取得了长足的发展和进步,成绩斐然,为安徽加速崛起作出了积极贡献。

蓦然回首,“十一五”时期已经过去。回顾历程,鉴往知来。我们从五年来全省地税组织税费收入、依法治税、服务发展、税费征管、信息化建设、队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设和基本经验等九个方面对“十一五”期间全省地税事业的发展进行盘点和回顾,以期更好地展望悄然来临的“十二五”。

第一篇:五年来,最显著的成绩就是税费收入快速增长

坚持为国聚财、为民收税,认真贯彻“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,实现了税收随经济发展而持续快速增长,税费运行环境在改革和发展的背景下持续改善、优化,为安徽经济社会发展和改善民生提供了可靠的财力保障。“十一五”的五年,是安徽省地方税收增长最快、规模最大、增收最多的时期,为全省经济社会全面协调可持续发展作出了积极贡献。

财政贡献明显提高,总量规模位次前移

2010年,全省地税部门组织税费收入总规模一举突破千亿元大关,达到1047亿元。其中:税收收入651.4亿元,比上年增收166亿元,同比增长34.2%,比全国平均增幅高9个百分点,位列全国第12位,比2005年前移4位,在中部地区,则相继超越了“两湖”和山西,仅次于河南列第2位;社会保险费等基金费收入395.5亿元,比上年增收48.85亿元,同比增长14.1%。全省地方税收占财政收入的比重,由2005年的28.98%上升到2010年的31.56%,提高2.58个百分点。

税费收入增速加快,总体实力显著增强

“十一五”时期,全省税费总收入年均增长26.0%,比“十五”时期年均增速高5.4个百分点,税费总收入连续突破400亿元、500亿元、700亿元、800亿元和1000亿元台阶,五年收入总量达到3556.2亿元,是“十五”期间5年总量的3.13倍,提前1年实现“十一五”地方税收规划目标。其中地方税收入总量突破2084.7亿元,是“十五”期间的3.07倍;基金费收入总量达到1470.8亿元,是“十五”期间的3.26倍。

经济税收关联增强,宏观税负持续攀升

在经济运行质量和效益稳步提高、地税部门征管质量和效率日趋改善的背景下,“十一五”期间,地方税收入占全省生产总值的比重由“十五”末(2005年)的3.54%上升到2010年的5.43%,达到地税机构成立以来的最高点,年均提高0.38个百分点。

区域税收协调增长,你追我赶局面形成

“十一五”期间,皖江城市带核心地位凸显,皖江九市两县区地方税收入年均增长28.8%;合肥经济圈支撑作用增强,地方税收入年均增长32.1%,增幅比全省高4.2个百分点;皖北地区政策效应显现,皖北六市地方税收入年均增长29.3%,比全省高1.4个百分点。

县域税收强势发展,点面开花各领风骚

“十一五”期间,受益于国家“壮大县域经济、促进区域城乡协调发展”的科学决策,安徽省县域经济发展加快,县域税收强势发展。“十一五”期间,县域税收收入总量达到576.0亿元,比“十五”期间增长3.45倍,年均增速25.5%。

行业税收竞相发展,投资拉动更为强劲

“十一五”时期,投资拉动尤其是房地产行业的快速发展,给税收行业格局打上深刻的历史印迹。税收增长最快的行业是房地产业、金融业、建筑业和采矿业,年均增速分别为42.3%、35.3%、30.4%和29.9%,均快于税收总量平均增速。受企业所得税政策调整等因素影响,制造业税收年均增长18.2%,低于同期税收总量平均增速。

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