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核心提示
路是一座城市文明的记录，道路畅，则城市兴。
回望这座城市，在马鞍山的交通史上，“十二五”期间是浓墨重彩的一笔。马鞍山交通人用大气魄、大手笔、大创新，铺设出城乡出行大道，筑就诗城发展坦途，奏响了一曲大道“音符”。
东环路改线改建段、314省道、205国道南段、205国道北段、裕溪河大桥、226省道一期、常合与宁马芜高速的“双十字”格局……摊开马鞍山的交通区域地图，国道、省道、县、乡公路纵横交错，高速路、一级路、二级路融汇贯通。“十二五”时期，马鞍山的交通建设突飞猛进，条条大道东西贯通，南北畅达，形成了纵横交错、星罗棋布、井井有条的交通网络格局，从昔日交通盲点一跃成为今日枢纽通途。
每一条路都是历史向前延伸的见证，它记录着一个城市交通人迈进的轨迹和信念。大路如歌，奏着马鞍山高速公路、国省干线公路和农村公路建设齐头并进的激情乐章；大道无言，凝聚着马鞍山交通人“把路放在心上，把心扑在路上”，为编织交通路网付出的汗水和辛劳。
重点工程齐发力 交通建设稳增长
12月20日，年终岁末之时，马鞍山367省道改建工程正式开工。这条道路是连接和县到含山的一条重要通道，项目建成后，马鞍山北部地区将有一条快速通道，这将加快马鞍山北部区域经济发展及融入南京都市圈的步伐，对拉动和县、含山两县旅游经济，推动“一江两岸协调发展”等都具有重要意义。
回望“十二五”时期的重点交通工程，367省道改建就是其中的一个缩影。过去五年，马鞍山交通基础设施建设累计总投资约70.55亿元，先后建成东环路改线改建段、314省道、205国道南段、205国道北段、裕溪河大桥、346国道（原105省道）、226省道一期，目前正在建设367省道、347国道（原206省道）、226省道二期，这些项目的建成，大大提高了全市国省干线公路路网密度，同时也提升了公路承载能力和综合服务水平。
不仅如此，马鞍山境内高速还形成了“双十字”布局。“十二五”时期，全市高速公路建成总里程为196.5公里。目前，马鞍山市境内高速为双十字布局。江东:东西向常合高速，南北向宁马芜高速。江西：东西向常合高速，南北向滁马高速。较“十一五”期间，马鞍山市高速公路里程增加153.8公里。
有一组数据充分反映了过去五年马鞍山重点工程的建设成果和发展后劲。交通部门的数据统计表明，马鞍山已建成的一级公路总里程由“十一五”末的87.4公里增加到237.97公里，增幅172.3%，基本完成省交通运输厅“十二五”普通国省干线公路建设目标。
仅在2015年，在交通基础设施建设总投资上，马鞍山年内可实现投资33.3亿元，占全市年度计划任务的111%，其中国省干线公路建设实现总投资11.65亿元，占省交通运输厅目标任务的115.3%。而且马滁高速年内将
实现通车；巢无高速马鞍山段已全面开工；G347郑蒲港段已于今年10月通车；G205已实现全线通车；S367改建工程开工建设；S226二期工程、G347和县段已全面开工建设，正全力推进路基桥涵施工。
更为难得的是，截至年底，马鞍山已列入部省公路路网规划总里程为590公里，与“十一五”末相比增加了225.5公里，增幅为61.9%。其中一级公路路网总里程为237.97公里，二级公路路网总里程为232.7公里。国道共5条，总里程为198.4公里；省道共13条，总里程为391.5公里，“六横六纵”的普通国省干线公路路网结构基本形成。
根据安徽省公路局2014年统计：马鞍山市公路总里程累计为6989公里，占全省公路总里程4%；马鞍山市公路密度为172.91公里/百平方公里，位居全省第一位。
城乡出行条件持续改善 交通服务惠民生
对于79岁的含山陈墩村村民陈礼珍来说，大半辈子都有一个梦想，走村串门时能踏上放心安全的乡村桥，这个梦想在2015年终成真，作为危桥改造项目，市交通运输局在今年完成了对陈墩村上干桥的危桥改造。
“我们这个村的人出去，全靠这座桥，一定要把这座桥修好一点。”陈礼珍是含山陈墩村上干自然村的一位普通老村民，在这个100多户、400多人的乡村中，陈礼珍见证了这个乡村对外交通的变化，但在她眼中，出门的桥虽然几经修建，但一直不能让人完全放心，直到今年政府新建上干桥，这位老人感受到了出行的便利。
含山上干桥的改扩建只是马鞍山农村通行条件改善的一个缩影，仅在2015年，马鞍山就实施农村公路危桥改造新开工48座，续建农村公路危桥7座；实施县乡公路升级改造工工程程3030个个项项目目计计7070..33公公里里；；实实施施村村级级公公路路网化工程75个项目150公里；实施农村公路安保工程17个项目计149公里。累计完成投资2.95亿元，使得全市农村公路通达条件和通行能力明显提升。
事实上，在整个“十二五”期间，马鞍山共实施农村公路危桥改造142座，项目投资1.5亿元；实施县乡公路升级改造360公里，项目总投资6.9亿元；实施村级公路改造460公里，项目总投资1.6亿元；实施村村通路肩硬化700公里及县道安保工程210公里，项目总投资0.5亿元。
道路通畅，市民出行才能便捷，城乡发展才能连为一体。按照城乡客运一体化的思路，市交通运输局合理规划一二三级客运场站布局，积极推进农村客运班线公交化改造，先后实现了马鞍山至年陡等4条线路的公交化改造，目前城乡客运覆盖率达100%。
过去五年，无论是在农村还是在城市，每一一位位生生活活在在这这座座城城市市的的人人都都感感受受到到了了交交通通出出行的便利。从12月1日起，马鞍山今年新购的70辆公交车正式投入使用，此次新购车辆不仅提高了整个城市公交的运力和档次，还环保节能，新车刚一投入使用，就受到了广大市民的普通好评。
不仅如此，在去年组建公交集团实现公交股权平稳回购的基础上，马鞍山制订了公共交通发展专项规划，并以规划为引领，在城市主要干道实施了64座站亭服务升级改造；按照市政府为民办实事项目的要求，今年又新购节能型绿色公交车70辆，使马鞍山市万人公交拥有量提升到10.47标台；结合城际铁路的开通，开展了公交线路优化调整工作；为推动智慧公交建设，开发了掌上公交APP终端，为市民群众提供公交出行服务，日均访问量已达5万人次；探索开展了公交电子站牌建设，实现了公交智能化调度全覆盖；与市银联合作推出了金融IC卡，方便了市市民民出出行行。。
□文/况安轩 程媛媛 夏秋芬
执法体制不断创新交通管理出实招
2013年，为进一步理顺公路管理体制，明晰权责关系，彻底解决现行公路管理中“看得见管不了，管得了看不见”等问题，马鞍山在全省率先实施公路管理体制改革。
按照简政放权和责权统一的原则，市交通运输局将含山县、和县、当涂县公路管理分局和省道105含山县超限超载检测站、省道105和县超限超载检测站、省道314当涂超限超载检测站及其人、财、物划给所在县区管理，理顺市、县区公路关系，改革平稳过渡，各项工作开展有序。
“十二五”期间，马鞍山还进一步推进和深化农村公路养护体制改革，按照简政放权和责权统一的原则，合并各县区农村公路管理机构和公路机构，在全省率先探索农村公路管理体制改革之路。同时加强国省干线公路养护和管理考核，加大养护大中修投入力度，五年预计累计投资1.93亿元，对全市实施公路养护大中修项目，路况水平得到了显著提高，2014年该局养护管理水平已位列全省先进行列，农村公路养护工程投资逐年加大，累计投入0.8亿元，农村公路养护管理水平得到进一步提升。
在城区，道路运输市场监管水平得到进一步提高，超限超载治理取得明显成效。近年来，马鞍山积极开展运输市场专项整治，在全市驾培、旅游客运、维修等行业开展专项清理整顿，重点打击培训点挂靠驾校、异地旅游客运等违法行为。继续保持对“非法改装”货运车辆、“黑头车”和出租车不规范经营等行为的高压态势。在出租车行业推广“挂星服务”。及时关注和掌握出租车行业的动态。指导维修驾培规范发展，强化对汽车维修行业的源头管理。制定并实施《全市汽车检测行业整顿活动方案》，进一步规范综合性能检测行业的发展。在驾培行业开展“优质服务年”创建活动，积极引导驾校改造升级。
超限超载治理方面，马鞍山制定出台了《马鞍山市治理货物运输车辆超限超载工作考核办法》、《马鞍山市路面治超工作方案》、《马鞍山市源头治超工作方案》、《马鞍山市流动治超工作方案》、《马鞍山市治理货物运输车辆超限超载工作督查方案》，源头治超工作的长效机制正在形成，市县联动、部门联动的稽查模式正趋于常态化，科技治超在治超工作中的作用也逐步显现，道路运输秩序良性发展。
全面融入长三角核心区 交通对接再提速
铺开安徽的交通地图不难看到，马鞍山的区位优势非常突出，东临南京、西接合肥，但早些年，这里的对外交通体系与这座城市的地位并不相配，虽然有宁芜高速、宁芜铁路跨境而过，但有限的交通路网制约了城市的进一步繁荣与发展。“十二五”时期，在市交通运输局的大力推进下，马鞍山迎来了交通路网大升级时期，全面融入长三角核心区，从地图上的“交通末梢”城市一跃成为区域性节点城市。
2012年底，马鞍山市314省道改建工程正式建成通车。作为马鞍山通往江苏的快速通道，314省道改建段西起205国道，自西向东，途经围屏、薛津、丹阳、新市至博望进入江苏省境内，与苏341省道衔接，全线按67.5米宽城市道路、双向六车道一级公路标准设计。经过两年多的建设，该项目道路等级由过去的二级公路升级为现在的一级公路，设计时速由过去的80公里/时提升为现在的100公里/时。这条道路的改建，改善了群众出行条件，拓展了城市发展空间，拉近了博望区与主城区的距离，促进了马鞍山与江苏地区的沟通联系。
就在314省道改建通车的两年后，作为连接马芜两市的重要通道，205国道南段改建工程也在2014年正式建成通车，自此不用走高速，从马鞍山到芜湖也变得格外便捷。
曾几何时，开车走过205国道马鞍山段的司机，都会有“车在路上跳，人在车里叫”的感觉。作为连接马鞍山和芜湖两市的黄金通道，这条道路因建设年代较早，加上重载车辆行驶频繁，致使路面损坏严重。
2011年，205国道马鞍山段正式启动改造，全线采用一级公路标准改建，为沥青混凝土路面。同时，改建后的205国道兼顾城市道路功能，增加了非机动车道、人行道、雨污水管道和路灯等设施。目前南段、北段都已经改造完成并顺利通车。
2013年12月31日，在马鞍山的交通史上，绝对是一个值得纪念的日子，历经5年建设，马鞍山长江大桥宣告正式通车，同日溧马高速江苏段、安徽段全线贯通。有了这座桥，两岸时空距离大大缩短，两岸人民彻底告别过江不畅的历史，十分钟过江成为现实；因为大桥，两岸人民也从一江相隔到一
桥相牵，一江两岸变得无比亲密。
在市交通运输局的努力下，大桥开通之时，北沿江高速马巢段与溧马高速同日通车，自此，从合肥开车去上海或杭州，尽管各有多条线路选择，但过马鞍山长江大桥却是最便捷的路线。此外，溧马高速公路是国家规划的长三角区域高速公路网和江苏省高速公路网的重要组成部分，也是江苏南部与安徽东部的重要省际通道，开通后，从马鞍山到南京禄口机场只需约半小时，到常州只需1小时，让南京人都会发出“禄口机场简直就是为马鞍山而建”的感慨。
不仅如此，马鞍山还积极推动苏340省道与马濮路对接，314省道与苏341省道对接，用不了多久，去江苏就更方便了。此外，随着宁马一体化、芜马同城化进程的加快，马鞍山还在推进347国道（原206省道）乌江至沈巷段建设对接；推进367省道与苏312国道新线规划对接，围乌路与宁陆公路、澄湖路与宁丹公路、博宁通道与将军大道等项目对接和衔接；推进驷马山乌江船闸复线项目与南京市对接，全面融入长三角核心区。
党风廉政基础不断夯实 廉洁交通成效显
工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任人头化……在市交通运输局，有着一套完善的内部管理制度，建立起了严格的清单制度，就是切实做到权力在阳光下运行，把权力装进制度的笼子里，打造“廉洁交通”。
按照建立“廉洁交通”的思路，市交通运输局仅在2015年就制定了《市交通运输局关于建设法治政府部门的实施意见》、《关于进一步规范交通运输重大事项决策行为的实施意见》等9个专项制度，出台了《市交通运输局预算单位内部审计制度》，强化预算的执行和评价，确保预算资金的规范使用。为调动广大干部职工干事创业的激情，提高工作效率，在全系统内开展了以定岗定责为主要内容、以竞争上岗为有效手段、以绩效考核为重要抓手的事业单位内部激励机制创新改革。
在群众路线教育实践活动中，市交通运输输局局充充分分发发挥挥局局机机关关、、领领导导班班子子和和领领导导干干部部的带头示范作用，加强对教育实践活动全过程的组织领导。结合工作实际，实施结百户亲戚、走百家企业、解百件难事、治百处难点等“四百”惠民工程，并把学习教育作为开展教育实践活动的首要任务，制定详细的“学习清单”，坚持不少于“两个六”（集中学习不少于6天，领导干部走访调研不少于6天），努力做到“五结合”。在实践活动中，全市广大交通运输系统干部职工普遍接受了一次党风政风大洗礼，提高了践行党的宗旨意识和群众路线的自觉性；切实推动了“四风”突出问题的整改，形成了加强作风建设和密切联系群众的新格局；有效锤炼了党员干部的凝聚力和战斗力，实现了队伍建设和中心工作双丰收。
自“三严三实”专题教育开展以来，市交通运输局党委按照“教育重心不偏移、规定动作不走样、结合实际有特色、促进工作重重实实效效””的的原原则则，，坚坚持持和和充充分分发发挥挥思思想想认认识、查摆问题、整改落实“三个到位”，抓实学习教育、思想认识到位，抓准“不严不实”、查摆问题到位，抓好即知即改、整改落实到位。专题活动开展以来，该局在严格落实“上好专题党课、搞好专题研讨、强化整改落实和立规执纪”等规定动作外，又按要求开展了“在职党员进社区”、“集中走访帮扶月”活动，创新“四化”工作法，压实责任，推动工作落实。
近年来，市交通运输局在市纪委的坚强领导下，全面落实“两个责任”，坚持标本兼治、惩防并举，狠抓廉政教育，不断筑牢党员干部“不想腐”的思想堤坝；监督与约束相结合，不断完善党员干部“不能腐”防范机制；强化执纪问责，不断构建党员干部“不敢腐”的惩戒机制；加强效能建设，进一步改进工作作风；深入开展廉政文化建设；通过几年努力，该局已成为廉洁高效的亲民行政机关关。。
全面实施“依法治交”交通信息化全面“开花”
12月15日，走进市公路管理局路政大队的治超卡点监控中心内，只见执法人员点点鼠标，两块巨大的显示屏上就显示出了313省道和马濮旅游大道上治超卡点的车流情况，当一辆超限车辆通过该路段时，电脑还会自动报警提示：“超限车辆”，这就是马鞍山将要实行的治超电子监测系统。
“313省道和马濮旅游大道分别建立了电子监测系统，目前正在试运行，本月12日起正式投用。”在监控中心内，市公路管理局路政大队工作人员潘维强介绍，这套动态检测卡点系统可实时监控通过车辆的称重、车牌号、高度等数据信息，只要通过车辆，这套系统就会自动抓拍，并记录超载车辆基本信息。
不仅如此，市交通部门还计划在205国道杨家村卡点以及采石外桥大转盘等处筹建电子监控系统，进一步提升马鞍山超限超载治理的科技化和信息化水平。实际上，市交通运输局近年来全面实施“依法治交”，提升行政审批工作效率。对交通行政审批工作开展再梳理，进一步压缩、取消、下放行政审批事项，同时简化程序，压缩办事时限，办结率和回复率均为100%；执法评议考核再获佳绩，在全省交通运输行业年度执法评议考核中名列前茅（第5名）。其中，市公路运输管理局参评的行政处罚案以全省第一的好成绩被评为“优秀案卷”，并在全省范围内予以通报表扬。市公路运输管理局法规科科长黄海琼被评为全省交通运输行业优秀执法人员，并被申报部优秀；省道314当涂治超站荣获优秀基层执法站所，省道314当涂治超站荣获优秀基层执法站所，并积极开展马鞍山市交通运输行政执法公开运行系统运行筹备工作，系统培训和基础设置基本完成，系统年内正式上线运行。
此外，市交通运输局还积极建立信息化监管平台和基础数据库，实现安全监管全覆盖。利用GPS卫星定位、车载视频监控和无线通信等技术，加强对“两客一危”车辆、驾驶员和运输站场的全程、实时、异地动态监控和安全源头管理。通过强化监督考核，督促行业监管部门落实监管责任；通过严格管理，严格执法，督促交通运输企业落实企业主体责任；通过加强市场监管，落实“打非治违”责任；通过第三方评价和隐患排查，落实隐患治理责任；通过科技化、信息化手段进一步治理超限超载，促进交通信息化“全面开花”。
“十三五”再出发书写交通新期盼
“十三五”期间，马鞍山市境内计划新改建高速公路5条，约107.4公里。分别是宁和高速17公里，巢无高速11公里，合巢芜高速改线10公里，宁马高速改扩建42.7公里，合巢芜“四改八”改扩建26.7公里。规划至“十三五”末，马鞍山市形成“两横两纵一联”高速公路网络。
全力优化国省干线公路路网结构，提升道路等级和通行能力。依据省厅“十三五”国省干线公路规划发展布局，充分利用过江通道有效对接江东江西国省干线公路，加快一江两岸发展的需求，打造3条东西向贯通通道。预计至“十三五”末，普通国省干线公路总里程为761.4公里（其中国道198.3公里，省道563.1公里），较“十二五”增长29%；一级公里达到441.87公里，较“十二五”增长85.7%。
全面深化公路养护体制改革。有计划地进行大中修及小修保养，延长公路的使用年限，科学合理节约资金。积极稳妥地推进养护市场化改革。积极争取大中修及小修保养资金支持，保障马鞍山市养护管理工作健康发展。健全养护管理监督机制，加强制度管理，使公路养管工作更加制度化、规范化。
加大农村公路建设力度。“十三五”期间根据省厅农村公路规划，进一步加大农村公路建设力度，重点推进农村公路县乡公路升级改造工程、
3.5米及以下村级公路拓宽改造工程、农村公路联网路以及农村公路安保工程建设，初步估算总投资32亿元。
健全农村公路考核体制。建立健全农村公路建设养护管理考核制度，加强对各县区农村公路工作的绩效考核，积极推进将农村公路考核纳入政府目标考核体系，促进农村公路养护管理工作规范化、制度化。
加快实施公共交通优先发展战略。形成以常规公交为主体、以出租汽车为补充、以公共自行车为延伸的城市交通网络，“十三五”期间，努力达成以下目标：1、新建1~2条公交专用道，确保公交专用道畅通；2、中心城区万人公共交通车辆拥有量达到15标台；3、公共交通线路达到55条；4、建立公交企业运营智能调度平台、乘客出行信息服务平台和公共交通行业监管平台，形成综合一体的智能公共交通系统。
“十三五”重点建设项目。“十三五”期间，马鞍山市将优先推进S367马鞍山段(北部通道)改建工程、S247围乌路改建工程、S350郑巢路改建工程、S330年湖路改建工程和S421芜太路改建工程五个项目，视情安排剩余其他“十三五”规划发展项目。
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