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市发展和改革委员会物价局年国民经济和社会发展计划执

马鞍山日报 2016-01-07 12:09 大字

市发展和改革委员会(物价局)

2015年国民经济和社会发展计划执行情况

全年实现地区生产总值1360亿元,增长9.4%(预计数,下同);实现财政收入210亿元,增长3.6%;完成固定资产投资1876亿元,增长12%;完成规模以上工业增加值600亿元,增长9.6%;实现社会消费品零售总额419亿元,增长12.2%;城镇居民人均可支配收入35100元,增长7.8%;农村居民人均可支配收入16400元,增长9.6%;城镇登记失业率2.9%;万元GDP综合能耗下降7.13%;主要污染物排放总量控制在省下达指标以内。

一、经济运行稳中有进

工业经济运行稳定。工业倍增计划稳步实施,服务企业活动深入推进。全年规模以上工业总产值突破2500亿元,新增规上企业189家,总数达1053家。规上企业中732家企业增长,企业增长面达69.9%。一批10亿元以上工业项目开工建设,一批10亿元以上工业项目成功签约。

农业经济持续增长。实现农业总产值145亿元,农业增加值87.5亿元,均比上年增长4.5%。

服务业加快发展。实现服务业增加值450亿元,占地区生产总值比重33.1%,比上年提高1.2个百分点。全年新增限额以上商贸流通企业81家,总数达392家。文旅产业蓬勃发展,采石风景区积极争创5A级旅游景区,褒禅山等2个景区获批4A级旅游景区。持续推进“一基地四园区”建设,软件园产值达66亿元。房地产市场呈现“量增价稳”态势,市区商品房成交面积、金额分别增长31%、20%。

财税金融整体平稳。全年共完成税收收入174.5亿元,占财政收入的比重83.1%,完成全社会融资456亿元。截至2015年末,全市银行业金融机构本外币各项贷款余额1174亿元,比上年初增加71亿元。22家企业进入省股权交易中心,10家企业在“新三板”挂牌,建诚国际在澳大利亚交易所上市。全年居民消费价格指数上涨1%,低于全国、全省水平。

二、转型升级步伐加快

实施“调转促”行动计划。出台《马鞍山市加快调结构转方式促升级实施意见》,大力推进八大工程。着力加快全市八大战略性新兴产业集聚基地建设,市经开区轨道交通装备产业集聚发展基地列入全省首批战略性新兴产业基地,机器人产业集聚区稳步推进。传统产业改造升级加快,慈湖高新区获批省级知识产权示范园区。

创新创业能力增强。高新技术产业总产值达800亿元,增长5.12%,新增科技小巨人企业50家,新认定高新技术企业56家,高新技术产品262个。全年新纳入战略性新兴企业40家,全市共完成战略性新兴产业产值420亿元,同比增长14.5%。产学研合作进一步深化。新发展个体工商户1.4万户,新登记注册企业5559家。

园区转型步伐加快。加快推进“区政合一”管理体制改革,完善开发园区市场监管体制,开发园区活力进一步增强。园区经济实力进一步增强,全年实现经营(销售)收入近1800亿元,增长3.9%。

节能减排扎实推进。强力推进突出环境问题专项整治。积极推动高污染汽车限行管理,加大黄标车污染整治力度,PM2.5监测工作得到有效开展,强力推进一批重点污染减排项目。

生态创建不断提升。重点加强农村环境综合整治、生态功能区域保护与管理、矿区生态恢复。当涂县正式获批“安徽省生态县”,含山县、博望区通过省级生态县(区)验收,和县乌江镇等5个乡镇创建成为省级生态乡镇,12个村创建成为省级生态村。全年人工造林5.2万亩,新增城市绿道61公里,整体推进农村土地整治示范建设项目3200亩。

三、项目建设加速推进

有效投入持续扩大。全年固定资产投资完成1876亿元,同比增长12%。全年获中央和省级预算内资金、专项资金共30.4亿元。

重点项目加快推进。全年共完成重点项目建设投资692亿元,203个前期项目加紧推进,208个项目开工建设,126个项目竣工投产。合福铁路、宁安高铁和滁马高速先后建成通车,商合杭铁路含山段开工建设。一批重大基础设施项目前期加快推进。

城市建设水平进一步提高。完成国省干线公路固定资产投资约11亿元,一批项目完工,城市框架和对外通道进一步拉开。

加快统筹城乡建设。统筹“一江两岸”发展。加快县城基础设施和公共服务配套设施建设。全年实施县乡公路改造78公里,乡村公路180公里,实施农村公路危桥改造48座,农村危房改造3760户。

四、改革开放全面深化

深入推进对外开放。成功举办长三角城市经济协调会第15次市长联席会议和2015年长三角合作与发展联席会议。“以港兴市”战略加紧推进,郑蒲港口岸扩大开放获得国务院批准,进口肉类、粮食指定口岸获批筹建。对台合作迈出新步伐,国台办批复马鞍山市设立海峡两岸产业转型转移示范基地。

强化招商引资力度。突出重点,创新方式,深入开展招商活动。一批10亿元以上项目成功签约;全年实际利用省外亿元以上项目到位资金620亿元,增长10%,实际利用外商直接投资19.4亿美元,同比增长10%。与央企项目合作取得新成效,全年央企合作新开工项目23个,新竣工项目20个,新签约项目20个;当年实际完成投资额158.83亿元。

持续深化重点改革。行政体制改革有序推进,完成新一轮市、县(区)政府职能转变和机构改革。深化经济体制改革,建立并实施涉企收费清单制度,稳步推进公务用车改革。深化商事制度改革,实施“三证合一”、“一照一码”登记制度,继续开展营改增试点工作。加快事业单位分类改革,推进新一轮综合医改工作,全面破除“以药补医”机制。深化教育综合改革。稳妥推进户籍制度改革,实行一元化户口登记制度。率先在全省开展“整市推进”农村土地确权登记颁证、农村集体资产股份制改革,建成区域性农村产权交易中心。

五、社会民生持续改善

全力保障改善民生。组织实施33项民生工程和10个为民办实事项目,共投入资金40.19亿元。新增各类保障房1.26万套,竣工8000套。就业形势稳定向好。年末综合参保率达98%以上;城乡居民基本养老、医疗保险综合参保率达92%以上。居民收入稳健增长,在全国地级市民生指数测评中跻身民生发展百强市。

全面发展社会事业。初步建成覆盖全市的公共文化服务网络。扎实开展全国和谐社区建设示范城市和全国养老服务业发展综合改革试点工作。扎实开展“五城同创”工作,连续三届蝉联全国文明城市,顺利通过国家卫生城市复审、全国双拥模范城验收,成功承办全国爱国卫生工作会议暨城乡环境卫生整洁行动现场会。

2016年经济社会发展预期目标

综合考虑,2016年主要预期指标安排为:

全市生产总值:增长9%。财政收入:增长6%。

全社会固定资产投资:增长11%。社会消费品零售总额:增长11%。

城镇居民人均可支配收入:增长8%。农民人均可支配收入:增长9%。

城镇登记失业率:控制在4%以内。

万元GDP能耗下降率:控制在省下达指标内。

能源消费总量:控制在省下达指标内。主要污染物排放总量:控制在省下达指标内。

2016年国民经济和社会发展的主要措施

一、以调转促为总引擎,全力推进产业转型升级。做大战略性新兴产业。推进传统产业升级。推动现代农业快速发展。提升现代服务业发展水平。促进文旅产业融合发展。

二、以项目建设为抓手,不断扩大有效需求。着力提高投资效率。加快推动消费升级。努力稳定对外贸易。

三、以招商引资为重中之重,进一步扩大对外开放合作。加大招商引资力度。加强对外区域合作。推进“以港兴市”战略。

四、以城市发展新理念为引领,统筹城乡一体化发展。提升城市承载能力。加快实施生态创建。推进城乡一体化建设。

五、以改善民生为目的,全面推进各项事业发展。完善就业和社会保障。做好各类惠民工作。推进社会事业发展。

六、以结构性改革为着力点,不断深化改革创新。推进关键领域改革。提高市场主体自主创新能力。

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