做出“生态国土建设”好文章
近年来，国家在生态国土建设方面的要求越来越受重视，就在前不久，《土地整治蓝皮书：中国土地整治发展研究报告（NO.2）》新鲜出炉，这是自去年6月我国首部土地整治蓝皮书发布之后的第二部。区划调整后，合肥市委、市政府对巢湖市发展的定位是“建设成为现代产业发展的高地、全国著名的旅游休闲度假胜地和山川秀美的生态之城”。没有生态之城，何来发展高地和旅游胜地？为此，巢湖市国土资源局立足当前，着眼长远，在“水、山、矿、地”四方面做足四篇“文章”，全力推进生态国土建设。
做活“水”文章水环境综合治理显成效
要想做好生态治理，首先就要从“治水”开始。一座城市的魅力离不开水，水是一座城市的灵魂，800里巢湖烟波浩渺，其中在巢湖市范围内的水域占61.5%，与柘皋河、兆河、裕溪河相连。
为真正打造“活水靓城”，治理好水，近年来，巢湖市加大了截污治污和水环境综合治理力度。据了解，该项目是巢湖历史上用于城区水环境整治的最大投资工程，建成后巢湖将实现城区水系截污、水质改善。两大工程的总投资预算超过7亿元，对巢湖城区水系采取控源截污、河道清淤、水系连通、引流补源、湿地净化、岸线改造的综合整治，最终将使城区水系达到水活、游畅、岸绿、景美，实现名副其实的“活水靓城”。
其中，城区水环境综合治理截污治污工程投资近5000万元，计划修建完善城区污水截流和管网10千米，实施团结东路、东风西路、健康中路等路段的污水管网工程，实现环城河沿河截污，实施老旧小区雨污分流，实现世纪大道中沟截污，改造和新建光明泵站、岗岭污水泵站、湖光污水泵站，还将建设小王庄中沟及洗耳池初期雨水处理利用调蓄池，改善洗耳池的污染问题。
巢湖市国土资源局一方面围绕环境治污项目建设多渠道争取建设用地461.29亩，保障一大批污水治理项目的落地，为活水靓城工程项目用地打下坚实的基础；另一方面围绕面源污染加大环湖周边土地整治力度。三年来，共实施了16个项目，建设规模18.65万亩。其中，高标准基本农田建设稍加改造项目13个，建设规模14.27万亩，总投资8652万元；土地整理项目3个,建设规模4.38万亩，总投资7688万元，项目实施完成后可有效增加耕地面积1326亩，实现耕地保护与环境建设双赢。
做靓“绿”文章环巢湖多座矿山换新颜
巢湖市矿产资源丰富，开采历史悠久，采矿业以及矿产品加工业曾为区域经济和社会发展做出了较大贡献。但随之也带来了生态环境的破坏，与合肥市党代会给巢湖市提出的建设生态之城、旅游胜地的定位格格不入，加强矿山地质环境综合治理和生态修复刻不容缓。
由于长期过度开采，巢湖市区域内山体破坏严重，巢湖市国土资源局进一步加大山体治理力度，对散兵镇石料集中加工区一带实施绿化提升；对在生产矿山的管理，按照生态矿山的要求，进一步优化恢复治理方案，做到边开采边治理。该局还申报了猫子山等7个矿山地质环境治理和修复项目。通过这些项目的实施，巢湖近7平方公里废弃矿山得以治理，恢复耕地约2平方公里、林地及建设用地超过3平方公里。
针对巢湖市马家山-平顶山一带地质环境治理工程，国土资源局会同安徽省古生物化石博物馆及30多所高校，清理地质遗迹坡面约2000平方米，发掘包括“巢湖鱼龙”化石在内的化石3000多件，为进一步申报国家级地质公园奠定基础。
此外，在各项目绿化上，巢湖国土资源局继续加大力度。年初以来，利用最佳植树季节，在农田整治、新村建设、矿山修复、扬尘治理等项目中实施复绿，共栽植苗木188094株，绿化面积达1200多亩，可谓线上有风景、面上有美景。
做净“矿”文章矿产资源重整新秩序
近几年来，环巢湖区域各种乱采乱挖现象严重，非煤矿山企业和各种小型采砂公司泛滥。巢湖市国土资源局就重整矿产资源秩序、打击非法采矿行为等方面出重拳。
首当其冲就是整顿与规范矿产资源开采秩序。 2010年以来，巢湖市先后关闭了95家小矿山，仅保留深加工矿山采矿权15个，探矿权18个，彻底改变了矿产资源无序开采局面，做到资源的节约集约开采。同时，对在生产的矿山加强日常管理工作：对8个在生产矿山实行资源储量月测、季核和年终复核动态检测制度。
另外，在矿山扬尘防治方面，巢湖市国土资源局持续加大力度。为切实做好大气污染防治工作，实现空气质量阶段性达标，自2014年开始，巢湖市加强了矿山扬尘防治措施整治，重点对矿山破碎加工区是否实行封闭式生产、扬尘点是否安装粉尘布袋收尘器和喷淋装置、输送廊道是否做到全封闭、成品堆放是否实行封闭管理并采取抑尘措施、矿区道路是否硬化和适时洒水抑尘、运输车辆是否冲洗及采取密闭运输等方面进行整治。目前，各矿山扬尘防治措施已基本落实到位，有效控制矿山在开采、加工、运输等环节造成的扬尘污染。
重拳出击非法采矿行为。2012年以来，巢湖市国土资源局会同相关部门发现并查扣盗采工具挖掘机79台，运输车辆33辆，铲车11台。立案查处各类矿产资源违法案件20起，其中无证采矿18起，越界开采2次，并对6起盗采数量巨大的非法采矿行为移送司法机关处理。非法盗采势头得到有效遏制。
做优“地”文章土地利用更优化、格局更合理
巢湖市域范围内现有省级开发区3个，乡镇工业集中区11个，呈现出点多、面散、量小、基础不配套等问题，浪费土地现象严重。园区项目质量不高、规模不大、效益低下，产业发展滞后，抗风险能力差，都是不可回避的问题。
巢湖市国土资源局在三个方面优化空间布局。一是着力打造居巢经开区。居巢经开区本部着力发展楼宇经济、研发经济、总部经济，工业项目主要投放高技术产业、电子信息产业、高端制造业等，为未来城市的发展留有足够的空间。二是按照“1331”发展战略，编制了巢北产业基地规划：整合夏阁工业园区、柘皋轻纺特色产业集聚区成S208沿线工业走廊，充分挖掘芜合高速乃至高铁的交通优势；结合《全国物流园区发展规划》，远期建设栏杆物流园区。三是按照环巢湖旅游规划，严格控制环巢湖示范区沿湖乡镇新增工业用地，尤其是在巢湖北岸乡镇重点发展旅游、休闲、度假、养老产业，尽力构造环巢湖特色宜居风情小镇。
另外，巢湖市借土地节约集约利用，助力土地发展方式转变。坚决贯彻执行节约集约用地标准和措施，控制总量、增加流量、盘活存量，形成土地节约集约利用的倒逼机制。强化土地利用规划的刚性作用。按照土地利用规划确定的城市建设用地规模和范围，划定开发边界，严格控制城市用地扩张。严格执行用地标准。严格落实用地出让制度。坚持建设项目用地供应双向约束机制。加大闲置土地处置力度，严格执行部闲置土地处置办法。有序推进低效用地再利用。
“山清水秀、大美之地”。面对新形势、新任务、新目标，巢湖国土资源局将以“保护资源”为纲，以“节约集约”为方，以“维护权益”为本，齐心协力、奋勇拼搏、攻坚克难、久久为功，为推动合肥市“大湖名城”战略部署和长三角副中心、长江经济带节点城市建设作出更大贡献。
王庆林张柳
巢湖市沿山村废弃矿山治理前沿山村废弃矿山北四治理区农作物长势良好
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巢湖新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离巢湖市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。