当好群众的法律代言人
[摘要]记市四届人大代表、安徽文瑞律师事务所主任侯允超
本报记者 牛真子 通讯员 王可 何冬冬
他是省优秀县域律师，在法庭上，义正言辞，维护公平与正义。同时，他又是一名人大代表，关注对弱势群体尤其是未成年人的保护，结合多年法律工作经验，将问题写进议案和建议中，为推动法治阜阳建言献策。他就是市四届人大代表、安徽文瑞律师事务所主任侯允超。
担任人大代表的几年间，侯允超对未成年保护问题格外关注。他曾接触到一件案子，一个留守儿童放学的路上遭到社会不良青年胁迫，走上了违法犯罪的道路，这让侯允超十分痛心。“我接触过不少涉及未成年人的案件，当事的未成年人或因为自我保护意识不强而受到侵害，或因为法律意识淡薄而误入歧途。”经过认真调研，侯允超认为，这些事件的发生，与学校和家长对未成年人法制教育重视不够有关。于是，他多次提出议案和建议，呼吁学校要加强对未成年人法制教育，增强他们自我保护能力和识别违法犯罪行为的能力。
而侯允超本人，也经常深入机关、学校、社区、企业，开展法律知识及守法用法法制宣传活动。有一次，侯允超在临泉县一所中学开展法制宣传时，发现有部分学生不了解交通规则，交通安全意识淡薄。活动结束后，他及时向学校建议在日常教学中加强交通安全法制教育。现在，该学校每周都会以班级为单位开展法制教育，还定期邀请法律人士来校作讲座。
“未成年人的健康成长不仅事关千万家庭的幸福，还关系到社会的稳定，全社会都应当给予他们充分保护和关爱。对于误入歧途的孩子，应当以教育、感化为主，帮助他们尽快回归正途。”在临泉县检察院邀请人大代表参与的对部分未成年人起诉与否的听证会上，侯允超根据事实和法律，坚持依法提出意见，最大限度地在司法领域促使未成年人保护法的落实，同时也对未成年人及其监护人进行批评教育，起到很好的社会效果。
经常和群众打交道，又有着律师和人大代表的“双重身份”，侯允超少不了要听到群众这样那样的抱怨。但这些看似不起眼的琐事，对他而言从来不是唠叨。有一阵，不少当事人反映：到法院起诉时，不知道程序怎么走，并且程序比较繁琐，往往让人摸不着头脑。侯允超将群众反映的问题记在心里，连续三年就人民法院诉讼服务建设问题向阜阳中级人民法院提出代表建议。２０１５年８月，阜阳中院诉讼服务中心建成并投入使用，实现了诉讼服务“从后台到前台、从分散到集中、从多点到一点”的优化，并形成了现场与远程、网上与网下、实体与网络立体结合的诉讼服务新模式，大大方便了群众。
“群众碰到的难题、反映的问题有时候不会很快解决，甚至不能引起足够重视，作为人大代表，我有责任、有义务为他们代言。”两年时间四处奔走，只为维护下岗职工的合法权益；数次冒险到案发现场取证，只为证明真相，为当事人辩护……这几年，为了帮助群众发声、解难，侯允超没少吃苦头，但看着影响群众切身利益的一个个难题迎刃而解，法治阜阳建设加快推进，不管作为一名法律工作者还是人大代表，他都感觉十分欣慰。
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