阜南县政府给乡村干部摊派招工任务招工怎能“拉郎配” 待遇留人是根本
2月18日，一封电邮发到本报维权周刊主编的邮箱里，反映阜南县工业园区因待遇低，留不住工人，阜南县政府便以行政措施向镇、村摊派招工任务，每个镇干部负责招2个农民工，每个村干部负责招5个农民工，完不成任务就扣钱。此举增加了乡、村经济负担，加大了乡、村干部的工作负担，但实际收效不大，最终劳民伤财，流于形式。
实际情况到底如何？日前，记者联系了阜南县几位乡、村干部，接受采访的乡、村干部都证实，确有此事。
招工任务指标层层分解
该县龙王乡一位乡干部告诉记者，因为阜南工业园区出现了招工难，很多企业就找到了县政府，要求帮助招工。年前，县里统一开大会布置了这项工作，要求各乡镇分摊任务，招募农民工到县工业园区工作。龙王乡把任务分解到每个乡干部和村干部头上，龙王乡的乡干部每人负责招聘1个农民工，村主要干部（指支部书记和村委会主任）每人负责招聘2个，副职干部每人1个，超额完成1个奖励100元，完不成也会有相应的处罚。
据他介绍，龙王乡共有7个村，一般来说，一个村有2个主职干部，五六个副职干部，加上乡政府的干部，整个龙王乡大概要完成200个招聘农民工的任务，现在乡干部基本完成，村干部还有没完成的。
洪河桥镇某村干部告诉记者，该镇村主职干部每人要完成招工2人的任务，完不成就要在大会上批评，扣钱。
郜台乡一位乡干部表示，郜台全乡10个村，大概有70多个村干部，要完成招聘100多个农民工的任务，该乡每个村干部分摊1至2个招工名额，完不成任务的会扣除保证金，但直至现在还没有开始执行处罚措施。
加重工作负担带来经济负担
郜台乡一乡干部介绍说，招工的费用都由乡里来负担，但地城镇某村支部书记告诉记者，村里送农民工到工业园区去报到，来回的车费、吃饭等费用，每完成一个招工任务村里就要花费五六十元，这些钱都由村里负担。龙王乡的乡干部告诉记者，乡里送人到工业园区，其费用就由乡里出，村里送人费用就由村里出。
有知情人介绍说，当地每村包车、吃饭等费用合计2000多元，而每个村一年的办公费用才1万多元，此项工作无疑加重了村级经济负担。
地城镇一村干部甚至向记者表示，如果能带20个人到阜南工业园区工作，他就能给记者两三千元报酬，当记者问及这些钱由谁负担时，他表示，不要管谁给，肯定会有人给。据记者了解，该县乡、镇有很大一部分乡村干部在思想上不能接受此事，很多乡、镇干部本来都有自己分管的工作，而招工又是极费时间和精力的事情，但因为是县政府布置的任务，不完成又不行。所以，该项工作无形中加大了乡、村干部的工作负担和工作压力。
“拉郎配”+低工资难留人
招聘工人原本应是企业的自主行为，可为了帮助县工业园区企业招工，阜南县政府统一要求乡镇完成任务，乡镇将招工任务细化到人，有的乡镇还出台了招工奖惩措施，使乡、村两级机构成了工业园区企业的“招工机构”，乡、村干部成了企业的“人力资源专员”，且不说其中的费用和工作量，单说招工的效果又怎样呢？
据记者了解，很多乡、村干部为了完成任务，可谓绞尽脑汁，“十八般武艺”全用上了，动员亲戚朋友，甚至亲戚朋友的亲戚朋友。龙王乡某干部表示，有的乡、村干部因为完不成任务，就承诺，只要农民工愿意到工业园区去报个到，不管在不在那里上班，报到后就给他200元钱，以此种方式来完成自己的任务。
干部宁愿自己掏钱，也要完成任务，可见该县此项工作力度之大，但即便如此，农民工先去工业园区工作，随即离开的也不在少数。
据了解，造成这一现象的主要原因是工资待遇低，阜南县工业园区共有几十个企业，很多企业的工资都在1000多元，而同类工种，外地发达地区企业的工资标准都在两三千元，所以难以留住人。
相关专家表示，“为企业排忧解难，这是服务型政府的职责，阜南县积极协助工业园区企业招工，初衷是好的。但摊派的做法不妥。 ”招聘员工应是企业的自主行为，不能把政府为企业服务单纯地理解为可以把行政权转化为企业的经营权。企业提高生产效率，提高员工工资待遇和各种福利待遇，实行人性化管理，这才是留住人才的好办法。
陈文静 本报记者 胡明兵
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