一号文件给农民多少实惠？
《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》2月1日正式发布。细细解读可以看出，今年的中央一号文件集中解决了 “三农”的热点和难点问题，丰富了强农惠农富农的政策体系，广大农民将会得到更多实惠。
财政农业科技投入：增幅须高于经常性收入增幅
农业部总经济师、新闻发言人陈萌山认为，今年中央一号文件最为关注的政策亮点是强调农业科技具有显著的公共性、基础性、社会性，这不仅给广大农业科技人员吃下了“定心丸”，也进一步明确了在农业科技上，政府要发挥主导作用、财政承担主要责任的基本政策取向。为此，在“三农”投入上，文件再次要求“三个持续加大”，即持续加大财政用于“三农”的支出，持续加大国家固定资产投资对农业农村投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。
增加农业科技投入，最终受益的还是农民。 “但是钱怎么用到刀刃上，还需要推行一系列的改革和创新，形成一套有效的激励和约束机制。 ”中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文说。
保护农民土地权益：土地所有权和承包权确权登记
在工业化、城镇化推进过程中，征用占用农村土地，造成土地纠纷不断呈现。在今年的一号文件中，对于稳定农村的土地政策和保护农民土地权益，提出了三件大事：一是完成农村土地所有权的确权登记颁证工作。二是开始农村土地承包权的确权登记颁证工作。三是对土地管理法中涉及到征收农民土地条款的修改。这三个工作的推进都会为缓解农村土地各种各样的纠纷和矛盾起到很重要的作用。
农民进城：享受与当地城镇居民同等待遇
日前，国家统计局公布城镇化率首次超过50%达到51.27%。目前农民外出打工的数量增加至2亿5千多万，要让农民进城以后能够真正享有与当地城镇居民同等的待遇。一是合理引导人口的流向。二是对符合条件的农民工，要解决落户问题。三是引导农民工和农民就地转移就业。农民进城会涉及到原有财产和权益保护问题，要保护他们原有作为集体组织成员相应的权利，让他们带着财产进城。
回乡创业：提供财税信贷政策支持
由于大量农村青壮年劳动力进城务工，农村“谁来种地”“谁来养猪”已成为绕不过的严峻问题。对此，中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健表示，今后青年农民回乡创业，包括搞家庭农场，在财税、信贷政策上都要给予相应的支持，这也是WTO“绿箱政策”中很重要的一条。农业人才培养：鼓励大学生到农村基层
在新型农民培养上，文件主要采取“三大举措”，即进一步提高涉农学科（专业）生均拨款标准，对到农村基层工作并符合条件的高等院校毕业生实行国家补偿学费和代偿助学贷款，加快中等职业教育免费进程并落实职业技能培训补贴政策。
陈萌山表示，今后一段时间，还将加快农业人才培育尤其是农村实用人才培养，分期分批选送农技骨干到大专院校深造，实施农技推广服务特岗计划，引导和鼓励高校涉农专业毕业生到基层工作。
基层农技推广：一衔接两覆盖“连线织网”
中央一号文件尤其突出了农业技术推广。为打通农技推广服务的“最后一公里”，中央一号文件集中推出“一个衔接、两个覆盖”的三条政策，即实现在岗农技推广人员工资收入与基层事业单位平均水平相衔接，2012年基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县（市、区、场），农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。
同时，文件还强调要转换机制，增强活力。推广的效果和条件需要主管部门、乡镇政府、农民三方来考评。对于科研院所、大学、专业合作组织、龙头企业等，要采取适当的政策和措施，引导他们开展农技推广。
刘恕《科技日报》2月8日六版
新闻推荐
每到春季，许多农村家庭举家外出打工，人去屋空。近日，摄影者在阜南县王家坝镇自由村新庄台，看到一户农家用树枝钉在门口，堪称山寨版“防盗门”。该镇派出所负责人李诚介绍，一个村庄往往只有十余名老人或...
阜南新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离阜南县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。