京族渔村的“荣誉村民”
■法治特写
石佰华 许志军
他是边防警官，却一次次充当调解村民纠纷的“和事佬”；他是汉族，却成为少数民族——京族村落的“荣誉村民”；他是治保主任的“臂膀”，更是辖区群众的“定心丸”。
他叫黎屹松，现任防城港市边防支队江平边防派出所教导员。今年5月，他荣获公安部“全国优秀人民警察”称号。入警16年，尽管立功受奖无数，但他始终将自己置身于光环之外，爱岗敬业、服务群众，用最朴实的爱和责任守护驻地平安。
2011年3月，在黎屹松拟调任江平边防派出所教导员之际，原驻地的京族群众在村委办公楼，自发举行了一场隆重而简朴的仪式，授予黎屹松“京族荣誉村民”称号。这是京族群众对黎屹松工作的最高褒奖。
江平边防派出所驻扎在东兴市江平镇，辖区既沿海、沿边，又有山区农村。总面积238平方公里，海岸线长38公里。辖区居住有汉、壮、京、瑶4个民族，常住人口4.8万多人，加上流动人口，总共约6万人。本地、外地人员混杂，侵财案件、经济纠纷一度频发。
黎屹松努力融入当地少数民族，与京族群众打成一片。在调解纠纷过程中，黎屹松凡事站在群众的角度思考，凡事为了群众的利益考虑，不仅使工作得以顺利开展，也树立起了威信，赢得了群众的信任。
3年前，因土地租用合同问题，江平镇交东村京族群众与租用该村400多亩土地从事虾养殖的浙江养殖户产生纠纷。当地村民认为租金太低，要求重新签合同；而承包方认为，合同签了，就应该受法律保护而不肯让步。今年3月17日，交东村近500名村民涌到浙江养殖户的工棚一阵乱砸，将工棚和棚内的生产工具砸坏。事发后，江平边防派出所联合刑侦、治安等部门当场传唤了20多名参与打砸的村民，并刑事拘留其中10名主要涉案人员。
这起案件是因为合同纠纷引发，黎屹松明白，如果只是简单作为损毁财物案件处理，可能更激化矛盾。为了解开村民们的“心结”，黎屹松带上4名民警，和江平镇政府工作人员一起，连续1个月收集村民的意见，访问了100多户近500名村民，了解村民生产生活情况和真实诉求。民警们诚恳的态度感动了村民。4月18日，涉及纠纷的100多户村民集体与浙江籍虾农达成谅解协议，赔偿了损毁财物造成的经济损失，并重新签订了土地承包协议，这宗土地租用合同纠纷得到有效化解。
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