来安县公安局加强法制员队伍建设 提升执法规范化

[摘要] 来安县公安局加强法制员队伍建设 提升执法规范化

近年来，来安县公安局积极应对执法工作新形势、新要求，把法制员队伍建设作为提升执法规范化的一项基础性工作来抓，采取有力措施，切实做强做实，促进了执法规范化，取得了明显成效。目前，全局7个执法大队、个派出所全部配备法制员，7名法制民警和名法制员进入市公安局法制人才库。 

（一）严格资格准入，确保队伍素质。一是明确选拔标准。法制员必须符合政治坚定、业务精通、爱岗敬业、中级以上执法资格等级的基本标准。二是坚持全局遴选。打破部门警种界限，面向全局民警，通过民警申报、部门推荐、理论考试、政工考察和局长办公会研究“五个步骤”，选拨出法律素质高、业务能力强的法制员。三是定期测试评价。建立法制员法律素质定期测试和工作绩效日常考核制度，结合日常考核，对法制员的履职能力进行综合评价，根据评价情况，及时对法制员队伍进行调整优化。截至目前，对能力素质达不到要求的法制员进行了3次调整。 

（二）明确工作职责，规范运行机制。制定多份文件，明确法制员的选拔任用程序和工作职责，同时规定法制员一般不承担所队的接处警、调解矛盾纠纷和部门内勤等其他工作，保证法制员可以集中精力从事法制工作。组织法制员积极参与全局性的执法监督和执法规范化建设工作，既调动了全县公安系统的法制力量，形成合力，同时在检查过程中也实现了各单位间的交流学习，互促互进。截至目前，组织法制员参与了全局多项重点工作，突击检查执法办案场所使用管理余次，网上监督巡查执法案件件，评比执法卷宗件，排查出执法安全隐患3类个，执法突出问题4类个。

（三）强化培训考核，激发工作活力。一是建立讲评培训制度。每月定期召开法制员工作例会，布置全面工作，对各单位的执法工作进行点评，对公安常用法律法规分专题进行培训，举办各类法制员业务培训班次。二是开展专题强化培训。为法制员征订《公检法办案指南》、法律法规释义等执法办案指导类书籍余册，定期开展案件审核、网上巡查监督平台运用技能培训，帮助法制员提升履职能力。三是强化日常考核考评。成立法制员考核评议领导小组，修订《来安县公安局专（兼）职法制员考核管理办法》，根据岗位特点，将全局性执法业务监督指导和局部性执法监督分开考评，实行月度考核排名，年终总评考核。截至目前，共对名优秀法制员进行了表彰奖励，2名法制员受到市局表彰。

（四）落实保障措施，确保职能发挥。建立法制员“三优先”政治保障机制，即：优先进入后备干部人才库、优先提拔任用、优先考虑立功授奖。通过建立待遇倾斜、在竞争上岗和评先评优中优先考虑等保障机制，形成了一种干好法制员工作“有奔头”的良好工作氛围，法制员已成为基层民警向往的岗位。强化法制员工作保障措施，法制员可以参加所在单位的业务工作讨论，参与重大决策问题的研究，提高法制员在协同办案系统的管理权限，可以对执法工作全流程进行监督。 

（五）发挥群体效应，助推规范执法。运用手机微信“方便、快捷、高效、及时”的传输优势，组织业务科室骨干、专（兼）职法制员等人员参加，建立法制业务学习交流微信群，加强沟通交流，探讨业务知识，解决疑难问题。微信群的开通，活跃了工作氛围，拓宽了法制工作渠道，加强了部门间的沟通联络，有力地提升了全局执法规范化整体水平。

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