加快跨越赶超 决胜全面小康亳州奋力走在皖北振兴前列
今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，亳州市以着力解决人民群众关心关注的热点问题、社会各界反映强烈的焦点问题、当前工作中亟待解决的重点问题、制约亳州长远发展的难点问题的“四个点问题”及“30个方面清单”为抓手，紧紧围绕“奋力走在皖北振兴前列”的目标，牢固树立争创一流的发展标准，大力推进供给侧结构性改革，深入实施调转促、“4105”行动计划，经济社会保持了健康较快发展的良好势头。
产业支撑 发展动力底气十足
产业强，则城市强；城市强，则百业兴；百业兴，则大业成。
近年来，亳州市在现代中药、白酒及食品加工等传统支柱产业集聚壮大的基础上，加快发展现代服务业、电子信息等新兴产业，主动适应经济发展新常态，深入实施“调转促”4105行动计划，实现了产业大发展。上半年，在省统计局公布的主要经济指标中，亳州市有9项指标增速居全省前5位，有4项指标增速居全省第一位。
今年上半年，亳州市以现代中药产业集聚发展基地建设为抓手，强力推进现代中药产业发展，制定出台促进药品技术转让、研发和培育的扶持政策，设立药品技术转让和研发专项基金10亿元等，新增现代中药规模以上工业企业16家，实现产值115亿元、增长16%。
在亳州本土药企龙头——济人药业，新扩建的疏风解毒胶囊车间正在进行设备安装，预计年底可以投入使用。“新建的车间年产疏风解毒胶囊6亿粒，建成投产后，产能将扩大一倍。”公司负责人介绍，随着产能的扩大，疏风解毒胶囊有望成为亳州市首个单品种销售达到10亿元的药品。以济人药业为代表的亳州市成药制造企业在不断壮大，目前已经发展到16家，核心竞争力不断壮大，市场占有率逐年提升。
正是看准了亳州现代中药产业集聚发展基地建设机遇，以及亳州作为全国最大中药材市场的优势，广州白云山和记黄埔中药有限公司落户亳州，一期工程去年全部施工完成，预计今年底正式投产。今年8月10日，亳州市82家药企在省股权托管交易中心现代中医药及健康产业亳州专板挂牌，为亳州药企和现代中药产业，打开了一个新的发展空间。
作为农业大市，今年全市小麦平均单产506公斤，总产62.6亿斤；产值亿元以上农业龙头企业发展到45家，超5亿元5家；规模以上农产品加工企业430家，完成产值319亿元，同比增长14.5%，增速居全省第一位。第三产业现状的社会消费品零售总额，上半年实现236亿元、增长12.8%，增幅居全省第3位；线上商贸企业总数达到701家，较年初新增136家。
改革红利 政务提速全民共享
“互联网＋政务服务”、金融创新、农村综合改革……一系列的改革措施，不仅极大地提高了办事效率，更让全民共享改革带来红利。
8月11日上午8点多钟，通过市网上办事大厅，马家姊妹面皮店提交了在亳州经开区开办分店的营业执照办理申请。“真快！”当天上午10点，面皮店主接到了受理办理的短信通知，下午就拿到了营业执照。
现如今，像马家姊妹面皮店一样，来亳州办企业，都能享受到“互联网＋政务服务”所带来的便捷。 2014年12月1日，亳州市“网上办事大厅”上线，目前已在市县镇村四级建立网上办事大厅，月办件达20万件，群众满意率超过99%。网上办事大厅这个为民服务全程代理的2.0版，实现了干部、群众跑腿向“数据跑腿”转变。
2013年中央、省委部署全面深化改革以来，亳州市共完成175项改革任务。包括网上办事大厅在内的多项改革举措，或在全省率先完成，或在全省全国首创。为实现“网上办事”，亳州市在全省率先完成权力清单、责任清单、行政收费清单和政府公共服务清单编制运行工作。精简行政权力6463项，保留2878项，精简比例为69%，并着力规范行政权力运行，努力做到“行政权力进清单，清单之外无权力”和“有权必有责，失责必追究”。
亳州市不断深化金融体制改革，破解中小微企业融资贵融资难，引来更多的“活水”浇灌实体经济。利用互联网，搭建“我要贷款”平台，在全国首创了“532”小额贷款保证保险模式，在全省率先打造“我要贷款”中小微企业及个人网上贷款平台。此外，深化农村综合改革，实行农村承包土地经营权抵押贷款试点。今年3月29日，亳州市第一笔土地经营权抵押贷款，在涡阳农商银行曹市支行投放。以承包土地的经营权抵押，涡阳农商行向6户农户授信35万元，成功发放5笔贷款，金额28.2万元。至7月末，涡阳农商行已投放土地经营权抵押贷款1148笔，金额共计5851.61万元。蒙城县、利辛县、谯城区也已完成农村承包土地经营权抵押贷款试点工作。
亳州市还出台《亳州市放宽市场主体住所（经营场所）登记管理办法》，全面实施“一址多照”或“一照多址”，在亳创业人员，可以将住宅作为经营场所，或共租一套房屋进行经营，同时简化场所使用证明材料，大大方便了申请人登记，有效降低了企业的经营门槛。今年上半年，亳州市新增个体工商户1.2万户、私营企业5469家，分别增长446.3%和42%。
城市蝶变 皖北名城生态和谐
城市之美，在宜居。一栋栋钢筋水泥的背后，是充满人文气息的关怀，是人与自然的共生和谐。
亳州，安徽省最年轻的地级市，也是历史悠久的城市，在城市发展的同时，保存了历史的记忆。
中国优秀旅游城市、国家级历史文化名城，亳州市的城市名片独具特色。老城区腾出空间推进功能完善、环境优化，扯掉“蜘蛛网”、拆掉“花牌子”、打通“断头路”，亮化老街道，老城虽“老”，但也有新样子；建公园、办学校，开商场，新城高楼林立、宽阔的道路四通八达、处处绿树成荫，新城要打造出大城市的样子。
2014年，亳州市荣获第三届安徽省文明城市称号。同时，蒙城县获评第一届安徽省文明县，涡阳县、利辛县获评第三届安徽省文明县城，谯城区获评第一届安徽省文明城区。在“满堂红”的背后，是城市管理者苦炼内功，向文明前进的结果。取缔非法客运三轮车，实施公交优先战略；建立数字化城市管理系统，管理水平进一步提高；开展城区道路交通拥堵综合整治，列出331项任务清单；开展楼道出新专项行动，投入资金2800万元，出新楼道面积120万平方米；实施“地净、路畅、水活、天蓝、林拥城”工程成效明显，中心城区干道机扫率超过90%，平稳有序搬迁4个客运站，取缔非法客运三轮车1.4万辆，拆除违法违规户外广告9051处，完成“一涵四闸”建设，环境保护和节能减排全面完成省下达目标任务，PM
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平均浓度下降13个百分点，建成环城林带40.4公里，人工造林40.7万亩。
多管齐下，亳州市向着宜居宜业宜游的田园城市的目标迈进，主城区规划面积已扩大到218平方公里，城镇化率年均增速居全省第一位。
涡河、宋汤河、凤尾沟、亳城河等多条河流在亳州城区穿过。然而，近水不亲水、临水不见水、有景无境等问题，也曾是城市的暗伤。近年来，亳州市先后启动城区河道治理和污水截流工程，城区河道水质有了明显改观。今年，市里又提出并实施水系贯通工程，其核心就是“水活”工程，即加快贯通涡河城区段、宋汤河、凤尾沟、龙凤新河，让涡河水在城区活起来。
幸福民生 亳州交出满意答卷
顺应人民的期待，使改革开放的成果惠及人民，一组组看似枯燥的民生数据，却显得温暖。这种温暖，叫做获得感。
“以前租人家的房子，房租费占了收入的大头，生活不安定啊。 ”在谯城经济开发区芍花小区一套50平方米的廉租房内，住着83岁的刘怀卿老人。 20多年前，刘怀卿搬进城里，一直租房居住。随着年龄越来越大，再加上没有固定收入，房租开支带来的压力让老人不堪重负。去年，刘怀卿听说自己符合申请廉租房的条件，就抱着试试看的心情去递交了申请，没想到分到了一套50平方米的廉租房。 “房子建得很好，空间很宽敞，房租也很便宜，一年才400多块钱，住在这里感觉特别安心。 ”提起新居，刘怀卿高兴得合不拢嘴。
“十二五”期间，全市共建设公租房6.19万套，棚户区改造住房9.4万套；分配公租房2.39万套，棚户区改造住房2.6万套，让住房困难家庭告别了“四处漂泊”的生活，告别了天上下大雨、屋里下小雨的烂瓦房，让许多老百姓真正有了一个温暖的家。
安居之后如何乐业？亳州市提升服务意识，想方设法创造就业机会，鼓励“大众创业”。今年6月初，市委书记汪一光、市长杜延安发出了《亳州老乡，请您回家——致亳州老乡的一封家书》，邀请在外的亳州老乡回乡创业就业。 6月底，汪一光在亳州职业技术学院给该校的全体在校师生上了一堂题为《放飞创业梦想 绽放青春风采》的主题党课，鼓励大学生积极投身创业。一封信、一堂课反响强烈，在全社会营造了大众创业、万众创新的浓厚氛围。
“看了家书后我的心情无比激动，这次回到家乡实地参观考察后，真为家乡的巨变感到骄傲”，“我现在就想在家乡的土地上办企业”。在对亳州经开区和亳州青年创客空间实地参观考察后，宁波市丰多进出口有限公司项目经理李罗、淮南市君德教育信息咨询有限公司教学主管郑威按捺不住内心激动的情绪，急切地表达了立即返乡创业的愿望。
在“双创”的同时，亳州市充分利用互联网技术，搭建扶贫信息服务平台，摸索出一条“互联网+***”的模式，在奔小康的道路上不落下一个人。该市在全省率先搭建了集精准识别、精准施政、精准管理、精准帮扶、挂图作战等功能于一体的亳州市脱贫攻坚信息服务平台，同时还推出了手机客户端。此外，亳州市还在皖北地区率先实现农村低保、五保供养和扶贫标准的“三线合一”。
精准定位扶贫对象后，亳州市通过光伏扶贫、金融扶贫、产业扶贫、基础设施建设扶贫、教育健康扶贫和社保兜底等各种措施，2016年市本级安排各项扶贫资金11784万元，是去年的22.8倍；各县（区）累计安排财政专项扶贫资金5612万元；105个有定点帮扶任务的市直单位，补贴扶贫工作经费525万元。亳州市“十三五”规划纲要指出，“十三五”期间，坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程和全面建成小康社会的核心任务，充分发挥政治优势和制度优势，坚决打赢脱贫攻坚战。
近年来，亳州市不断拉高教育、社保、医疗卫生和平安建设的标准，让人民群众更有获得感，共实施43项民生工程，财政民生支出累计达849亿元，占财政支出的83%以上。
（文图 张延林 王淳杰 王征 杨文刚 蒋加磊丁静 蒋海涛）
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蒙城新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离蒙城县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。