县以上政府或建水上搜救队《安徽省水上交通安全管理条例（草案）》征求意见
[摘要]《安徽省水上交通安全管理条例（草案）》征求意见
本报讯 4月24日，记者从省政府法制办获悉，《安徽省水上交通安全管理条例（草案）》开始征求意见。在水上应急、救助方面，草案提出，县级以上人民政府根据实际需要组建专业水上搜救队伍，并将水上应急救助纳入政府应急保障体系。同时，鼓励具备水上应急救助能力的单位和个人参与水上应急救助。对在水上应急救助中做出显著贡献的单位和个人，县级以上人民政府应当给予奖励,对各类水上应急救助社会力量给予扶持。无法定职责参与水上救助受伤、致残或者死亡人员的待遇，按照省有关见义勇为规定执行。
为避免水上“交通肇事逃逸”，草案明确提出：船舶、浮动设施发生碰撞等事故，任何一方应当在不危及自身安全的情况下，积极救助遇险的他方，不得逃逸。发生水上交通事故后，当事人应立即向海事管理机构报告。接到报告后，海事管理机构应当立即前往现场调查、取证。发生水上交通事故的船舶、浮动设施及相关单位和人员，应当接受和配合海事管理机构的调查、取证，如实陈述事故的有关情况和提供有关证据，不得谎报情况或者隐匿、毁灭证据。根据事故调查的需要，海事管理机构可以要求事故所涉及的船舶到指定地点接受调查，未经海事管理机构批准，不得驶离指定地点。船舶到指定地点接受调查的期限不得超过72小时，因特殊情况，经上一级海事管理机构批准可以适当延期，但延期不得超过72小时。
立案之日起3个月内，海事管理机构应当完成事故调查、取证，作出事故调查结论。因一方当事人过错发生水上交通事故的，承担全部责任；均存在过错，根据过错程度分别承担主要、次要或者同等责任；各方均无过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。当事人在发生交通事故后逃逸或故意破坏、伪造现场，毁灭证据，使交通事故责任无法认定的，负全部责任。 （宣昱婷记者袁中锋）
新闻背景
目前，安徽省有通航河流124条，内河航道总里程6507公里。全省拥有运输船舶约2.74万艘，在册船员将近12万人。同时，全省有渡口1786道，渡船1849艘。近年来，安徽省发生多起水上重大交通事故。 2009年铜陵市发生“9·8”事故，一艘个体木质农民自备用船因超载，在铜陵成德洲支汊水域翻覆，船上40人全部落水，其中20人死亡；2010年蚌埠发生“10·30”事故，蚌埠市五河县沱湖乡浍河村村民李万照的1艘三无钢质采砂船，在淮河凤阳枣巷段突然自沉，死亡4人。
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