性侵幼女案要提高量刑标准
[摘要]人大代表关心农村留守女童和城市流动女童安全
近年来，性侵女童的罪行不时见诸报端，而农村则成了性侵女童案高发地。中青舆情监测室抽样统计了50个经曝光的性侵幼女案件，发现犯罪人所在地主要以农村最多，有17起。2013年中国儿童少年基金会《女童保护研究报告》显示，农村留守女童受害者多。
保障农村留守女童及城市流动女童的安全问题迫在眉睫。今年全国两会上，全国人大代表、安徽省妇联副主席高莉建议修改《未成年人保护法》，提高关于性侵幼女的量刑标准，同时，建议国家有关部门加强儿童安全保护的社会公共政策，以此来保障女童的健康成长。
现状：
农村留守女童性侵案高发
根据相关调查报告，中青舆情监测室梳理近期曝光案例发现，农村已经成为女童受害的高发地。中青舆情监测室抽样统计了50个经曝光的性侵幼女案件，发现犯罪人所在地主要以农村最多，有17起。2013年中国儿童少年基金会《女童保护研究报告》显示，农村留守女童受害者多。广东省化州市的此类案件被害人中，本地农村留守女童占94%。而在经济发达地区，流动女童是主要受害人群，深圳宝安区受害人88%是外来流动人口。
说到性侵女童，不少人会首先想到“都是官员、校长、老师干的”。但实际上，中青舆情监测室梳理案例发现，性侵幼童的还不仅是权力、金钱方面的“强势群体”，比如官员、富人、校长等，还有丛林社会中的“弱势群体”。从2013年5月底至今，被曝光的50起伤害女童案件中，犯罪者属于“弱势群体”的达到22起，强势群体及身份不详人群各占10多起。“弱势群体”中的犯罪者包括农村老人、乡村教师、打工者等。北京青少年法律援助与研究中心近年的研究报告也表明，发生在农村的性侵案件，老年案犯占 82.2%。老年犯罪者，一般是被害女童的邻居、同村人或家长的朋友、亲属。
对比几起未成年人遭性侵事件，发现农村留守儿童聚集地成校园性侵“重灾区”。安徽潜山县小学生遭校长性侵事件中，事发小学为安徽山区一所较为偏远的村级小学，近年来，该校只有两名教师，几乎所有学生家长均在外打工。 湖南永州12岁少女同样也是一名留守儿童，父母常年在浙江打工，只有农忙时才会回家干活。而湖南永州的祁阳县，虽距省会长沙仅300多公里，却黄土遍地，经济发展落后。被曝光的湖北恩施教师性侵8名女生事件，事发地鹤峰县位于鄂西武陵山连片特困区深处，少数民族占全县总人口的70%以上。近些年，农村劳动力大量外输，此地学生大多为农村留守儿童。
调查显示，家庭残缺不全和父母疏于监护导致儿童遭性侵的比例超过四成，作案地点六成选择在居所或酒店等，恐吓和零食成为性侵儿童的主要手段。
建议：
提高性侵幼女的量刑标准
在今年的两会上，全国人大代表、安徽省妇联副主席高莉对农村留守女童和城市流动女童健康成长的问题特别关心，在谈到农村留守女童遭性侵的问题时，她建议提高关于性侵幼女的量刑表，“情节严重的，可按最高限死刑来定刑。”
高莉说，目前农村一些家庭的青年人都到外省市打工，由于夫妻俩都去外地，只能把幼小的孩子留在农村由爷爷奶奶照顾，其中有些家庭夫妻俩打工会带着儿子到外地去，把幼小的女儿留在农村，由于在农村照顾幼女的都是老年人，因此，这也给幼女的健康成长埋下了隐患。
未成年女童遭性侵后，孩子们也羞于启齿，未在第一时间告诉家长，及时告诉长辈后，有的长辈不愿对外张扬，这给女童的成长带来了很大的创伤。对此，高莉建议修改《未成年人保护法》，在其中增加保护女童的条例；提高关于性侵幼女的定刑标准，“情节严重的，我建议可以判处死刑”；同时，高莉还建议国家相关部门要加强儿童安全保护的社会公共政策，以此来保护女童的健康，保障女童的成长。
关注：
儿童动画片内容要严格审查
除了对农村留守女童和城市流动女童有关被伤害的问题关心之外，高莉还对儿童的福利很是关注。
“动画片就是儿童‘福利\’的一种，动画片是孩子成长中吸收知识，甚至是树立价值观的一种媒介载体，但是如今的一些动画片内容却不容乐观。”高莉说，一些动画片的内容里充斥着暴力语言等，对儿童的思想形成和健康成长存在很多不利的因素，对此高莉建议，要对儿童动画片的内容进行严格审查，并出台审查办法。
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