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棉花补贴将发放 棉市进入筑底期业内人士预计,今年籽棉市场收购价或在2.8—3.2元/斤之间

安徽日报农村版 2016-05-17 08:44 大字

[摘要]业内人士预计,今年籽棉市场收购价或在2.8—3.2元/斤之间

■ 星级记者 喻寒松

继去年安徽省首次发放棉花种植补贴以来,今年省财政厅、省物价局和省农委再次联合下发了2015年棉花目标价格改革补贴工作实施方案,继续对棉花种植户实施种植补贴。在棉花市场仍未走好的大背景下,不高的种植补贴,对提高棉农的种植积极性作用有限,棉花种植总体形势好转还有待时日。

每亩最高补贴134元

这两天,宿松县汇口镇西湖村的杨云山正忙着种棉花。 “虽然最近两年棉花价格不高,但我每年还是种了近60亩棉花。 ”他对记者说,村里早就核查过植棉面积,但目前新棉补贴还未拿到手。

记者了解到,省财政厅、省物价局和省农委日前联合下发的《安徽省2015年度棉花目标价格改革补贴工作实施方案》的规定,棉花补贴的对象为2015年度棉花实际种植者,主要包括农户、国有农场、种棉大户、农业产业化企业等棉花种植者。补贴方式按照当年棉花实际种植面积,在全省亩均补贴标准上限内发放补贴资金。国有农场,按照属地原则,纳入所在乡、镇统计范围。补贴标准以省财政厅拨付2015年度棉花目标价格改革补贴资金计划和各地当年实际种植面积,测算亩均补贴标准,亩均补贴标准上限不突破134元。据省财政厅有关人士介绍,今年中央财政拨付给安徽省的棉花种植补贴资金为4.68亿元,比去年减少了0.58亿元。与去年最高上限补贴140元/亩相比,今年农户植棉补贴减少了6元/亩。

该通知要求,各地要对本地区棉花生产单位信息采集、面积申报、核查、审定、公示和上报作出相关规定。通知还明确规定了要通过财政补贴农民“一卡通”直接兑付给种棉户,对于其他棉花生产单位,可采取集中支付方式,将补贴资金拨付到其银行账户。预计,本月底以前棉花种植者就可获得补贴资金。

宿松县汇口镇农技站一位工作人员告诉记者,以当地棉花平均每亩600斤计算,每亩134元的补贴分摊到每斤籽棉只有0.22元,当地去年籽棉销售均价为2.2—2.3元/斤,即使加上0.22元/斤的补贴,每斤籽棉的销售价格也只有2.5元/斤左右。五年前,汇口镇棉花种植面积高达7万亩,如今萎缩到1万亩左右。安庆市农委高级农艺师宁日丽对记者说,预估今年安庆地区 (不包括枞阳县)植棉面积在40万亩以下,比去年略有缩减。

华安期货棉花分析师李莉认为,随着种植成本的上升,134元/亩的补贴根本达不到为农民增收的目的。植棉补贴虽然很少,但有总比没有好,一定程度上会对部分农民植棉积极性起到稳定作用。

进口棉优势逐渐丧失

东吴期货研究所姜兴春所长对记者说,今年以来,棉花期现货价格稳步上涨,近期标准皮棉现货价格约12500元/吨,与进口棉价格基本持平。棉花期货价格在经过前期大幅上涨到13400元/吨以后,目前稳定在12200元/吨,与去年同期价格基本保持一致,但与年初相比,上涨了近20%。这主要是由于大宗商品整体上涨以及储备棉轮出政策带动。

为维持市场价格稳定,2015/16年度储备棉预计投放200万吨,但如果在新棉上市前市场需求增大、出现大的供应缺口的话,2015/16年度储备棉投放量可在原有200万吨的基础上继续增加投放量。

根据海关统计,今年3月,我国进口棉花5.79万吨,同比减少7.0万吨。 2015年9月-2016年3月,我国累计进口棉花57.54万吨,同比减少43.42万吨。 2016年1—3月,我国累计进口棉花20.97万吨,同比减少23.85万吨。华安期货棉花分析师李莉表示,今年进口棉单月进口量相比往年大幅度下降,进口棉的价格优势已不再显现了。因此,可以说,进口棉对国产棉在量上的冲击,已下降到很低的水平,后期国内消费的重点仍然在国产棉上。而在新棉上市之前,国内供应很大程度上都要依靠国家轮出,轮储的价格内外联动。

棉市不会大涨大跌

李莉分析,现在国内仍然有天量库存,估计总库存量超过1000万吨,但库存集中在国家储备库中,国家不抛就不会对市场带来太大影响。目前来看,国家后期会有序轮出储备棉以满足市场需求。从这个角度来看,2016年国内棉价将平稳运行,大涨或者大跌的概率几乎没有。李莉预估,新季籽棉市场体现为筑底行情,其市场收购价或在2.8—3.2元/斤之间波动。他预计,新年度籽棉市场收购价或在2.4—2.8元/斤区间。

姜兴春告诉记者,目前全球棉花市场供需格局有所改善,这主要是由于棉花减产幅度较大,其中中国本年度棉花产量可能低于600万吨,产生了一定的市场缺口。现在市场走势更多的取决于国储棉的供应,后期价格有可能缓慢回升,但幅度不会太大。

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