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未征求原学区群众意见枞阳杨湾中学撤并孩子上学难

安徽日报农村版 2013-10-01 11:11 大字

安徽省规定,撤并农村义务教育学校,要广泛听取社会意见,并要举行听证会征求代表意见,慎重决策。可是,枞阳县杨湾初级中学被撤并,并没有征求当地群众意见,导致不少学生家长向报社投诉:“我们都不愿撤并,孩子上学太不方便了。 ”

今年9月,杨湾、牛集、义津三所初级中学(均位于该县义津镇)合并成新的义津初级中学,新学校地址位于义津镇义津村王余庄村民组。

据了解,杨湾初级中学撤并前有9个班,在校学生400人左右。学校位于原杨湾乡 (2005年合并到义津镇)境内,生源主要来自原杨湾乡及周边共六个村。学校有百年历史,教育质量较好。

当地居民告诉记者,他们都不同意学校搬迁,因为孩子到义津初级中学上学,路程近的有10里,远的近30里。 “我们6个村差不多2万人口,需要一所初级中学。 ”

一位初一学生家长说,学校撤并,没有征求他们家长的意见,他强烈反对撤并。他家距离新的义津初级中学有20里路,学校宿舍还在建设中,孩子每天上学、放学乘坐中巴车,车里孩子塞得满满的,很危险。 “即使以后孩子住校了,每天伙食费都要十几元,我们农民挣钱不容易。 ”

“上初中的孩子只有十二三岁,自理能力差,晚上连被子都盖不好,他们离不开大人,怎么能住校啊。 ”居民杨新发说,现在有些家长在新校周边租房陪读,每年房租要2000多元,因为陪读还干不了农活,这不是给农民增加负担吗?

原杨湾乡胜利村一位不愿透露姓名的村干部说,据他了解,撤并学校,当地不少村民意见很大。他们这里偏僻,确需保留一所中学。 “学校撤并,镇里也开过会,但不是征求我们意见,而是让我们下级服从上级。 ”

“学校撤并,没有开会征求我们村民代表意见,更没有在媒体上公示,群众都不愿搬,他们怨声载道的。 ”原杨湾乡菁华村村民代表方海广说。

学校撤并为何不征求村民意见呢?枞阳县教育局监察室主任解释,早在2010年,他们就规划建设新的义津初级中学,当年,就征求了群众意见。现在,新学校还在建设中,建成后,学生就可寄宿了。

记者请这位主任提供征求村民意见的有关会议记录,之后,该县教育局出示的材料表明,2010年5月20日,义津村共31名村民代表参加会议,征求群众意见。会议纪要的内容是:会议用举手的方式表决,一致通过同意原三所中学在我村王余庄新建义津中学,并安排征地。

显然,这只是在新校所在地义津村召开的村民代表会议,并不能代表原学区杨湾乡及周边村民的意见。

安徽省有关政策明确规定,学校撤并方案须经过充分论证后在当地媒体公示,广泛听取社会意见;要按照“一校一议”的原则举行学校撤并听证会,以公开票决的方式形成是否同意的撤并意见;要切实保障群众充分参与并监督决策过程。参加听证会的代表应包括学生家长、学校师生、村民自治组织和乡镇政府的代表,以及教育、教学专家。

有关政策还规定,多数学生家长反对或听证会多数代表反对,学校撤并后学生上学交通安全得不到保障,并入学校住宿和就餐条件不能满足需要,以及撤并后将造成学校超大规模或“大班额”问题突出的,均不得强行撤并现有学校或教学点。已经撤并的学校或教学点,群众恢复意愿强烈的,由县政府进行规划,并报经市级政府同意,可予以恢复。

由此可见,枞阳县教育局撤并这所学校,没有征求当地群众意见,导致不少群众意见很大。当前,他们希望该局应按照政策规定操作,广泛征求原三所中学家长和学区村民的意见,科学民主决策,以方便孩子上学。

本报记者王明存

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