明年参合费每人须交70元财政补助也相应提高 祁门推“预存话费免费参合”新举
[摘要]财政补助也相应提高 祁门推“预存话费免费参合”新举
本报讯 记者近日从省农合办获悉，明年新农合参合农民个人筹资缴纳标准在去年的基础上涨10元，为70元/人，各级财政配套补助比例也相应提高。省级2014年筹资工作方案或于下月公布。
据了解，省级新农合筹资文件虽未正式出炉，但枞阳县、郎溪县、东至县、定远县等多个县区已积极行动，自10月起部署开展明年的参合工作。一些地区在推进新农合筹资过程中还亮出新招数、新点子，其中祁门县推出的“预存话费赠送新农合参合券”之举尤值一提。
“农民预存120元话费，就能获赠一张参合券，免费参合。 ”祁门县移动公司业务管理员金爱群告诉记者，该县农民自今年10月中旬至11月底，自愿预存120元移动话费并办理分月返还业务后，将获得由通讯运营商赠送的价值70元的2014年度参合券。“农民在新农合经办人员上门筹资时，可凭此券冲抵明年的参合金；或是在筹资工作期间，凭券自行到乡镇财政所办理手续，免费参合。 ”县农合办主任谢林瑛解释称：“乡镇财政所在收到参合券后，将统一到该通讯运营企业报账。 ”
“其实，去年我们已和县财政局、农合办联手进行尝试。 ”该县移动公司副总经理李俊透露，因是初次尝试，成效不明显，“但去年办理了此项优惠业务的农民都反响良好。 ”今年9月，该公司及早筹划，在当地新农合筹资工作启动前一周就推出优惠活动，并对流程进行了优化。
“话费存了后还是自己用，参合的钱却等于是别人帮你交，挺实惠的。 ”得知消息后，祁门县新安乡星林村村民李金华近日一次性交了360元话费，这样一家三口明年210元的参合费将不用再掏钱。 “这种活动对我们来讲还是很合算的。 ”同样办理了该项业务的平里镇平里村村民刘金凤坦言，“但还有点担心，希望他们能按照协议落实，按时按量返还话费。 ”
在祁门县民生办主任黄文平认为，这是一项“三方共赢”的合作：“话费和新农合都是部分农民生活的必要支出，于农民而言这项优惠活动减轻了经济负担；对政府而言，借此提高参合率，能扩大当地的医疗保障能力；此外，对企业来说，则是一种业务拓展和品牌提升。 ”省农合办主任夏北海接受采访时也表示，这是一种企业和农户双方都自愿的商业性行为，有利于农民就值得倡导，但要充分尊重农民意愿，“同时，在手续上要力求严谨，确保新农合资金安全、参与活动的农民能及时享受医疗保障。 ”
而安徽大学社会学系副教授王云飞则对此持审慎态度。 “企业的商业行为和营销手段绝大多数都是趋利的，当前给农户带来的所谓实惠要看过程，不能早下结论，农民一定要在充分了解和自主判断的前提下自愿选择。 ”此外，王云飞还表示，“政府职能部门最好独立于商业活动之外，如此，才能对商业活动进行有效监督和及时 ‘纠偏\’，以防企业政策的变动给农户利益带来侵害。 ”
（本报记者 钱程）
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