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家门口就业可破解农村“空心化”

安庆晚报 2012-03-12 20:44 大字

[摘要]春村

 

枞阳县是个农业县,农民外出打工多。据统计,该县2011年外出打工人员就达23万,“空心村”现象比较突出。如今县乡政府采取多种手段,发展村级集体经济,成立工业加工点,壮大园区经济,促进农民在家门口创业致富。今年入春以来,就有超过7万名外出务工人员回乡就业。现在许多乡村的孩子们不再留守,而是在父母的身边快乐地长大,老人们也不用天天期待与儿女们只有在节日里才有的团聚。(《安庆晚报》3月6日)

改革开放之初,由于农村土地承包政策的落实,大大解放了农民的生产积极性,农村劳动生产率随之得到了很大提高,再加上农村长期人多地少,于是在农村出现了大量的剩余劳动力。这些人哪里去,不仅是经济问题,更是政治问题。在二元户藉制度下,这些富余出的劳动力只能选择去城市打工。民工潮的出现,一方面解决了农村剩余劳动力的出路,另一方面这些外出的农民工也为城市的发展做出了特有的贡献。现在回过头来看一看,过去三十年里,每一座城市的发展都有着农民工的付出。但是随着时间的推移,农民工们在为城市发展做出特殊贡献时,却在无形中加剧了农村“空心化”的形成。在现时的农村大多只有在春节期间有过短暂的人气,春节过后,青壮年们又踏上打工路,留下的只有老人与孩子。这就是当代农村绝大部分地区普遍存在的真实景象。于是在我们眼里,农村在失去活力时,正在老去、荒芜和凋敝。村庄不像村庄,而且还带来了一系列严重的社会问题,诸如留守儿童问题、农村安全问题、老人的照料问题等等。这些问题的存在无疑是当代农村之痛,如何破解,让农村重现活力,是我们在走向现代化进程中一大待解的难题。

如果仔细想想,分析一下,我们就会发现所有的问题都指向了人。人是破解农村“空心化”的关键要素。但是要再想让农民固守土地已不现实,也不符合农民的切身利益。如何留得住人,又能满足农民经济增长的愿望,当前一个比较切实可行的办法就是让农村富余劳动力在家门口就业。

但问题的关键在于该怎样实现绝大多数农村富余人员家门口就业?光有设想还不能从根本上解决问题,要有实际行动。这就对地方政府的工作提出了更高的要求。农民家门口就业重在有业可就,要有业可就就得有为农民提供就业之所。当务之急就是首先发展农村经济,鼓励有条件的农民工回乡创业,并给予他们一定的政策与税收上的扶持。同时还得加大招商引资力度,根据当地实际,引进一些适合当地资源与经济发展的企业,并尽可能地提供条件,让企业落地生根,以为农民就近就业服务。当一部分农民实现家门口就业的时候,困扰农村的“空心化”问题就有可能在一定程度上得到缓解,农村也才会重现生机与活力。

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