风好正是扬帆时 ——西岗镇“两学一做”学习教育活动侧记

记者 冯仰启通讯员龚秀梅张洪涛

去年以来，西岗镇党委始终坚持抓党建是最大政绩，更是第一责任，依托“两学一做”学习教育活动，把思想建党和制度管党相结合，大力实施铸魂工程、强基工程，着力推进基层党建规范化和常态化制度化，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分体现。“抓实抓好‘两学一做\’学习教育，就是要把西岗镇每名党员干部培养成思想家、理论家、实干家，就是让每个党员成为品牌、每项工作成为精品；不忘初心，履职尽责，勇于担当，形成西岗镇转型发展、跨越发展的强大力量。”谈起“两学一做”学习教育活动，镇党委书记秦魁的话语掷地有声。

抓实学习教育 锻造班子队伍

在加强学习的同时，西岗镇还大力加强基层班子和党员的规范化管理，在村级班子层面，推行“四务三清单”制度，全面规范农村党务、村务、财务和服务，为村干部制定了“权利清单、责任清单、义务清单”三张清单，有效杜绝了村干部不作为、乱作为的问题，促进了村级决策民主化、村级事务透明化、村级管理规范化；在党员层面，实行党员量化计分考核机制管理，对党员日常现实表现情况进行细化量化，全部折算成具体分值，每年按照“基础得分+评议得分”，对党员作出评价、确定相应等次，对优秀党员表彰奖励，对落后党员进行教育帮助，实现了党员日常管理的精细化、科学化、规范化。

搭建奉献平台 发挥党员作用

西岗镇程楼村，一个有750户、2700余人的大村，一个在33年前已经搬迁过一次的新村，缘何在短短的18天内再次圆满拆迁，实现了100%动迁、100%满意、100%和谐，创造了程楼“大捷”？站在程楼村的老村址上，记者由最初的惊叹陷入了深深的思考。而程楼村，仅仅是西岗镇去年拆迁的5个村之一，程楼村的邻村—大满居，也已经于今年5月完成拆迁。西岗镇党委副书记、镇长王家鹤的一句话点拨了记者：“西岗速度”原于“西岗精神”，在西岗镇，“服务大局、勇于担当、攻坚克难、敢打必胜”的西岗精神已经深入到全体党员干部的血脉，而形成西岗精神的源动力，就是“两学一做”学习教育。

“两学一做”基础在学、关键在做。西岗镇在全镇广泛开展了“讲身边故事、学身边典型、做合格党员”“农村党员创业带富”“党员志愿服务队”“党员联户”等主题实践活动，完善了“党员干部轮值代办”“党员街长（楼长）”等党员作用发挥机制，培植了一批特色鲜明、亮点突出的党建示范点，涌现出了一批优秀党员和先进典型。在全镇完善了镇、村、党员“三级服务体系”，建设了镇便民服务中心，为群众提供“一站式”服务；在72个村居全部建立了便民服务室，村干部和党员轮流值班，为群众提供民事代办服务；每个村居按照街巷和楼栋，全部配备了党员街长（楼长），为群众提供环卫监管、纠纷调解等服务。枭隆机械公司积极破解非公企业党员作用发挥难问题，创新推行了“双岗联创”机制，引导党员在业务岗创星级职工，成为推动发展的骨干，在党建岗创优秀片长，其经验做法在全市推广。大满居党支部书记苏士朴，带领全居党员干部扎实工作，宣传政策，仅用14天时间就完成了全居650户的拆迁工作，实现了和谐拆迁、亲情安置。一组数字表明：去年以来，西岗镇新培植党建示范点5个，完成村级实事项目268件，完成党员承诺事项2600余件，解决群众问题3000余件，实现了“党员树形象、群众得实惠”的良好效果。

实施党建引领 推进科学发展

在项目建设上，西岗镇实行“党建带动重点项目、干部帮包重点项目、党员服务重点项目”，投资10亿元的荣达精密铸造一期、投资2.7亿元的宏泰化工高档硅胶、投资1.7亿元的盛源热电技改、投资1.2亿元的悦丽莎温控阀等一批重点项目建成投产。坚持抓党建与深化改革相结合，着力推进现代农业提质增效。突出“深化改革、强村富民”主题，深化了农村土地使用产权制度改革、农村合作金融改革。大力推进土地流转，目前全镇累计流转土地4.4万亩，占耕地总面积的70%，23个村实现了整建制流转，土地合作社、专业大户等经营主体发展到116家。创新开展农村金融互助改革，在半阁村成立枣庄市第一家社区资金互助社的基础上，又精心选择10个村居推广经验，全镇入社群众超过1000户，互助资金2000余万元，有力破解了小额贷款难问题，增强了农业发展活力。这一做法在全省农村金融改革会议上作了典型发言。

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