以主业转型引领城市发展新跨越

中共招远市委书记、市人大常委会主任张伟

主导产业是城市发展的重要引擎，也是转方式、调结构的重点和难点。招远作为全国第一产金大县（市），黄金主业在支撑全市发展、赢得无数荣耀的同时，也带来了萎缩式的资源现状、畸重型的产业结构和单一化的经济结构等困扰，成为制约招远可持续发展的“瓶颈”。为赢得发展的主动权，我们在当前黄金资源开采的兴盛期，审时度势、未雨绸缪，提出以黄金主业转型引领城市可持续发展的主战略，变被动转型为主动转型、变生存转型为发展转型，走“依靠资源起步、凭借转型跨越”的科学发展新路。

围绕“往哪转”、“如何转”两大核心问题，我们提出了“外扩资源、内拉链条、多元发展”的转型思路，着力推动资源结构向域外扩张，矿业开发向非金领域开拓，产业链条向工业用金、饰品用金、医药航天用金等精深加工领域延伸，产业布局向高端制造业、现代服务业、文化产业和社会事业等替代产业领域拓展，着力发展实体经济和第三产业，努力把资源优势转化为经济优势，以主业转型推动整个城市的华丽转身。力争到2015年，黄金采选业实现销售收入占全市规模以上工业销售收入比重由目前的42%下降到26%；全市GDP和地方财政收入分别达到1000亿元和66亿元，均比“十一五”末翻一番多。

推进黄金产业转型的难点和关键点在于培育接替产业，为此，我们坚持“以金兴工、以金兴服、以金兴农”，设立了黄金产业可持续发展基金，对转型项目给予贴息奖补，引导黄金企业利用积累的资金、技术和人才优势，积极投身发展轮胎及汽车零部件、装备制造、现代化工、食品加工等传统优势产业，新材料、新能源、新医药等战略新兴产业，黄金文化旅游、商贸流通、信息金融等现代服务业，影视创作、演艺娱乐、文化会展等文化产业，以及有机果蔬、高效养殖等现代农业，努力构筑多点支撑、创新驱动、高质高效的现代产业体系，为招远的持续快速跨越发展打下牢固根基。

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