如何借力皖南国际文化旅游示范区建设，发展“原汁原味”乡村旅游业，蔡荷芳委员呼吁唱响“皖南乡村好风光”
本报记者周晓东
皖南地区优美的自然景色、恬静的田园风光、独具特色的徽派文化和农耕文化形成了优势互补的乡村旅游资源富集区。 2011年安徽省设立皖南国际文化旅游示范区，2012年，国务院批复安徽省设立皖南国际旅游文化示范区。皖南乡村旅游也蓬勃兴起，成为满足城市市民回归自然的旅游需求，成为增加农民收入，推进美好乡村建设的重要途径。省政协委员蔡荷芳呼吁，政府应加强顶层设计规划，打响皖南乡村旅游品牌。
“这里不仅有黟县的‘中国十佳最具魅力名镇——西递宏村\’、‘中国明清影视城——神秘南屏\’、 ‘神奇的连体古民居——关麓\’，歙县的 ‘徽商古埠——渔梁\’、‘棠樾牌坊群——鲍家花园\’等成熟的具有高品味、新创意的乡村旅游类型，也涌现了宁国市方塘乡的‘世京果园\’，泾县的查济村、高村山庄，绩溪县千年古村仁里等新型旅游类型。 ”谈起皖南丰富的旅游资源，蔡荷芳如数家珍。
“还有宣州区的储家滩，石台的怪潭，九华山的代村，青阳的齐春生态庄园、莲花峰生态园、翠谷度假村，东至县的升金湖渔家乐、梅山农家乐、黄泥休闲娱乐山庄等。”蔡荷芳说，这些乡村旅游地大都位于皖南旅游区最具有市场吸引力的黄山、九华山周围，或者临近皖南最主要的集散地屯溪，或者位于游人进出黄山、九华山必经的干线公路旁，也是皖南农村发展乡村旅游最重要的区位优势。
“近年来，皖南乡村旅游发展取得了明显成效，带动了美好乡村建设，致富了一批村民，但总体来说，仍然处于初级阶段，尚未形成一定规模，整体层次不高，管理不够规范等。 ”蔡荷芳说，打响皖南乡村旅游品牌，真正实现“走出去”，不仅要在发展理念上有所突破，在技术层面还需进一步精雕细琢。
产业发展层次较低
“这首先表现大多数乡村仍处于村庄环境整治阶段，乡村道路可进入性差，停车场、标识标牌、吃住接待等功能性设施简陋，安全、卫生得不到保障。 ”蔡荷芳说，最为关键的还在于产业发展层次不高。“目前皖南乡村旅游多数处于‘农家乐\’的初级阶段，表现为农产品采摘、赏花、‘吃农家饭\’等常规项目，文化挖掘不够，体验参与性少，旅游活动空间不大。 ”
“文化是旅游业的灵魂，乡村特色环境、民风民俗等是乡村旅游业的吸引力所在，在这方面皖南新涌现的乡村旅游产品展示不充分。”蔡荷芳说，相比较来说，未打造出诸如成都三圣乡“五朵金花”、“中国最美乡村”婺源等主题突出、叫得响的乡村旅游品牌。
经营多复制少风格
“这是当前差距表现最为突出的。皖南乡村旅游大多为农户个体开发经营，规模小而散。农民从一产转为三产，缺乏专业化指导，硬件设施欠人性化、舒适性，建筑风格上没有体现‘地域、特色、自然\’，同时，服务不规范，市场秩序混乱。”蔡荷芳认为，政府应统筹规划，抓住皖南国际旅游文化示范区建设和美好乡村建设机遇，将示范区建设与美好乡村建设相结合，将发展乡村旅游与农村产业结构调整、与基础设施建设、与乡土文化传承创新相结合，走“特色化、规范化、品牌化”之路，实现乡村生态、文化、经济的和谐发展。
乡村特色样板引领
“政府在加强规划引导的同时，要注重突出地域文化元素。 ”蔡荷芳说，乡村旅游要和美好乡村建设统筹发展，必须要将其纳入美好乡村建设中统一规划、统一部署、统一推进，合理旅游功能分区和发展布局，主题风格上融入地域文化。“可选择一些有潜力的乡镇，做出样板，典型引领。 ”
此外，在发展过程中要因地制宜，突出特色差异。 “可围绕河、湖等自然生态资源打造山水休闲养身型产品；围绕种植园、生态庄园等田园资源打造农耕生活型产品；围绕自然生态、古朴记忆，开发特色旅游商品；围绕古村落、古徽道、古戏种等非物质文化资源打造古迹民俗型产品等，形成多元化、多层次的产品体系。 ”蔡荷芳说。
由于皖南部分地区资源存在共性，为避免近距离低水平重复建设，蔡荷芳建议各地产品开发时应立足自身资源本底，突出优势互补、错位发展，重点体现乡村的“原汁原味”，形成“一村一品”、“一园一色”的发展格局。对类型相似空间相近的乡村旅游地可进行品牌整合，打造一批乡村旅游精品。
资源环境是最大的资产
“乡村旅游发展的最终目的是促进乡村原始环境保护，带动村民增收致富，因此，建立能够兼顾政府、企业、村民各利益主体的协调机制，对推动乡村旅游可持续发展具有重要意义。 ”蔡荷芳认为，由于各地乡村资源禀赋不同，交通、经济条件各异，开发经营模式的选择要因地制宜。 “如对于乡村景观特色鲜明，但经济落后、地处偏远的地区，在发展初期即可采取政府先导模式，由政府主导统一配置资源，筹集发展资金；对于具有一定客源的腹地、基础设施经济条件较好的乡村，可探索‘公司+农户’、\‘公司+农村旅游协会+旅行社’模式。 ”为突破资金瓶颈，还可探索其他融资模式，做到集中资源、合理分工、统一市场，优化旅游市场环境。
加快“走出去”步伐
“规范经营管理，建立营销宣传体制是乡村旅游发展的关键。”蔡荷芳建议要加大专业人才培养。可采取本土培养、对口帮扶等多种形式，强化对经营管理者、从业人员进行地域文化、环境保护、服务技能、经营管理等方面培训，提高旅游服务品质。 “同时加强区域联动，强化黄山、九华山、太平湖、牯牛降等重点景区对乡村旅游地的辐射带动作用。 ”此外，可甄选皖南乡村旅游主题，借助高端媒体，加大品牌宣传；重视乡村旅游信息网建设，打造网络营销平台，不断提升乡村旅游经营市场化程度。
春暖花开时节，皖南宏村景区游人如织。 本报记者 袁家权 摄
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