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上接版一年来真真切切地协商实实在在地议政把政协的说

宣城日报 2013-01-06 21:33 大字

(上接A1版)

一年来,真真切切地协商,实实在在地议政,把政协的“说”与政府部门的“做”结合好、运用好、发挥好,努力使委员提案从“春华”走向“秋实”。如民革市委关于双桥物流园区和城东联圩防洪治理的提案,一经提出就进入政府决策程序,规划投资8000多万元的宋墩排涝站已于年初开工。结合城市防洪规划,投资5000万元加固双桥联圩的堤防工程正进行中。民进支部关注的“推进城乡养老事业发展”是市政协主席亲自督办的重点提案,目前“五保”、“三无”、“城乡低保”对象计24000多人已全部纳入保障范围;年满80岁以上,享受高龄老年人待遇的工作也在陆续开展;总投资近亿元的市社会福利中心项目即将竣工投入使用。近年来,医疗纠纷预防和处置是政府棘手、医院头痛、群众关注,影响和谐稳定的大问题,该提案进入政府常务会专题研究前,市长亲自带队进行调研座谈,司法、卫生相关部门赴省内外学习考察,最终经市政府常务会研究决定:成立市医疗纠纷预防和处置工作领导小组和医疗纠纷调处中心,出台相关办法、意见、细则,建立“五个机制”,推行医疗责任保险制度,招招实举有效规范了医疗纠纷人民调解工作。

针对改革发展深化过程中不断出现和可能出现的问题,委员们还把参政议政工作侧重在关注不同阶层的利益诉求点、思想困惑点、权益关系交织点和现实矛盾易发点上,主动配合党政部门通过建言献策、民主监督,协调关系、化解矛盾,理顺情绪、增强认同,努力推动科学发展、和谐奋进。

“巩固和壮大最广泛的爱国统一战线,引领全社会形成重视协商、崇尚协商的民主氛围,培育理性、包容、平和的社会心态”是人民政协大团结、大联合的独特优势,是政协党组在市委领导下发挥核心作用,团结带领各民主党派、团体、界别人士合作共事、推动发展的重要职能。

全年的委员提案中各民主党派、界别提案的质和量尤为突出,全市六个民主党派共提交提案达15件之多,内容涉及企业、金融、城建、教育、文化、卫生、农村环境、生活用水等各个方面,仅民革宣城市委的关于实施基层医疗卫生体制改革的建议、应对中小企业融资难的几点建议、关于尽快规划建设市区小学的建议等六条提案,针对性强,措施实,操作性好。为促进提案建议有效落实转化,九三学社宣城总支结合加强中小学生思想道德建设调研,建立帮扶学校联系点,开展百名专家进乡村学堂讲科普活动;致公党宣城总支要求全体党员以加快发展为己任,积极联谊台湾同胞、海外侨胞招商引资、助推宣城市工商企业转型升级;民进、农工、民盟等民主党派都结合统一战线的“同心同行”主题教育实践活动,积极组织成员,为宣城跨越发展着力营造精诚团结、合力进取的良好局面。市工商联把服务会员作为立会之本,针对非公企业发展存在的问题,组织开展了金融业与民营企业共发展活动,筹备成立宣城市工商联经济仲裁和协调委员会,并协商市职院等学校培训实习,帮助企业解决技工短缺难题,使服务企业和参政议政相得益彰。

值得一提的是,近年来各民主党派、团体、界别越来越重视通过社情民意连接政府问政于民、问需于民、问计于民的桥梁纽带作用,全年提出的200多条社情民意,意见建议大多被相关部门采纳落实,如建议公开、规范外来投资企业退出机制的建议等被省政协办公厅以社情民意上报省级领导参阅;关于建设自然生态城市,减少土方填埋的建议等信息得到市委、市政府领导重视、批示;经济界别和青年界别的委员分别就加强民营企业党建工作、丰富新生代农民工精神文化生活等建议展示着政协委员参政议政的远见卓识和深度思考。

县、市、区政协围绕党委政府中心工作,立足县域发展实际积极跟进,主动作为,在参政议政、履职尽责上比肩接踵,各有千秋。

宣州区政协研定新型工业化城镇化建设年“双轮加速”和区域首位度、经济加速度、城乡融合度、群众幸福度、团结凝聚度“五度提升”工程为重点调研课题,提出8个方面意见建议共23条,并同步开展市区一体化、土地房屋征收、职业技术教育、六五普法等热点问题的委员视察、民主监督。郎溪县委对县政协工作评价是“政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为”,县政协的履职成效呼应了这个评价,他们通过协商议政真实反映不同群体利益诉求,有效协调关系、化解矛盾,努力实现履职为民。尤其在充分利用政协委员的人脉优势以商招商,发挥党派、界别、工商联组织作用,聚人才、接产业、获共赢,助推发展的举措上可圈可点:县政协常委沈顺年投资并引资500多亿元打造全国“经编新都”;县政协委员何欲庆积极介绍引进无锡投资商700多家建成无锡工业园;发动“三胞眷属”招商引资,共引进5个亿元以上的项目等等,助力“郎溪现象”成为全省跨越发展的典型。广德县政协立足提高政协工作科学化水平,制定出台了一系列办法、条例、规则和意见,创新委员履职形式,建立提案办理机制,为参政议政、协商建言提供了制度、理论保障。今年还就省管县体制改革,开展了探索新时期社会管理模式——创新社区管理专题调研。宁国市提出“率先小康、生态文明、人民幸福”的发展目标,市政协立足锁定大目标,埋头抓落实,今年围绕就业、就学、就医、住房、社会保障、新农村建设等关乎小康、文明、幸福指标的专题开展视察调研。泾县政协于2007年启动的“凤还巢”工程是全省政协系统围绕中心、服务发展、履职成效显著的经典举措,今年,县政协为做大做强“凤还巢”工程,带领委员着重开展“五个一”活动,为“凤还巢”企业和委员企业搭建融资平台,解决发展难题。绩溪县政协围绕全县“三区一廊”、“东进西扩”的发展战略,把视察调研内容集中在城市建设与管理、民生工程、促进项目落地生根等专题上,为改善城市形象、提高城市品位、促进产业集聚、加快转变发展方式,建设富民强县、青山绿水、徽风古韵、安居乐业的新绩溪协商议政。旌德县政协紧紧围绕县委政府的工作重点,深入调研、精心选题,拟定项目建设、生态工业、精致农业、城乡建设、旅游文化产业等调研视察专题,发挥政协独特优势,把智慧和力量凝聚到全面建设实力旌德、幸福旌德、秀美旌德的发展目标上。

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