解读宣城市第三次全国农业普查(三)
十一、什么是农业经营单位?
农业经营单位指以从事农业生产经营为主的法人单位和未注册单位,以及不以农业生产经营为主的法人单位或未注册单位中的农业产业活动单位。既包括主营农业的农场、林场、养殖场、农林牧渔业公司、农林牧渔服务业单位、具有实际农业经营活动的农民合作社;也包括国家机关、社会团体、学校、科研单位、工矿企业、村民委员会、居民委员会、基金会等单位附属的农业产业活动单位。农业经营单位包括以下三个类型:
(一)农业法人单位
1.依法成立,经过正式注册;
2.有自己的名称、组织机构和场所,能够独立承担民事责任;
3.独立拥有和使用(或授权使用)资产,承担负债,有权与其他单位签订合同;
4.会计上独立核算,能够编制资产负债表;
5.以农作物种植业、林业、畜牧业、渔业或者农林牧渔服务业为主营行业。
(二)农业未注册单位
指除未正式注册外,其余均符合上述农业法人单位的登记条件(2-5)的单位,如尚未注册的农民合作社、两户以上合伙或联营的经济体等。
(三)农业产业活动单位
指不以农业为主业的法人单位、未注册单位中以农业生产经营为主业的产业活动单位:
1.有固定经营场所或相对固定的服务对象;
2.相对独立组织生产活动;
3.有收入、支出等业务核算资料;
4.以农作物种植业、林业、畜牧业、渔业或者农林牧渔服务业为主营行业。
十二、普查指导员的具体任务有哪些?
普查指导员有以下具体任务:
(一)普查指导员在乡镇农业普查办公室的领导下,具体组织本普查区的各项普查活动。对各普查小区的工作要进行协调布置,统一安排。
(二)制定本普查区的工作规章制度和普查员的考核制度,充分调动普查员的工作积极性。
(三)组织各普查小区的农业普查宣传、清查摸底、入户访问、PDA采集、数据审核、数据上报等全过程工作。认真处理普查小区在工作中遇到的问题,自己没有把握的问题向上级请示后再予以解决。
(四)带头开展各项普查工作,对普查员的工作进行巡回检查,掌握普查员的工作进度和工作质量,发现问题及时纠正,对有困难的要予以帮助。
(五)具体负责划分普查小区、收集相关资料、填报《行政村普查表》。
十三、普查员的具体任务有哪些?
普查员有以下具体任务:
(一)做好摸底工作。普查登记前,要认真开展清查摸底工作,整理好住户和单位摸底表。
(二)在开展摸底工作的同时,绘制普查小区示意图。
(三)做好普查登记工作。坚持实事求是,严格按照普查方案规定的范围和标准,认真详细地填写普查表,做到普查对象和普查项目两个方面都不重、不漏、不错。发现问题,及时纠正。
(四)做好复查工作。普查登记结束后,要通过自查、互查、议查等方式,对普查对象的重漏、普查项目的对错、普查表填写的正确与否进行审核,发现差错,据实更正。
(五)做好各种普查表的整理、封装及交接工作。
十四、普查员如何入户访问采集数据?
普查员是农业普查取得原数据的一线工作人员,责任重大。选聘的普查员要积极参加培训,学习和掌握农业普查知识和智能数据采集终端的使用,掌握农业普查清查摸底、入户访问、PDA采集、数据审核、数据上报等全过程工作技能。在培训合格的基础上,首先要熟悉普查小区,收集现有各种住户名录;其次要实地走访摸底,对摸底表和其他名录进行比较,识别登记对象,检查、过录、汇总摸底结果,确保不漏登一户、不填错表种(该登记的没登记、该登记规模经营户表的登记成普通户表的,这是不允许发生的);再次根据确定的登记对象进行普查表登记,并对登记的普查表数据进行审核、保存和上报。
十五、普查表登记原则是什么?
第三次全国农业普查共设6张普查登记表,包括农户普查表、规模农业经营户普查表、农业经营单位普查表、行政村普查表、乡镇普查表和农作物面积遥感测量实地调查表。
(一)农户普查表,用于登记农业经营户、居住在农村且有确权(承包)土地的住户。登记原则是在乡镇的普查区范围内居住,以居住地为原则登记;不在乡镇的普查区范围内居住,但在普查区内从事农业经营活动,以生产地为原则登记。
(二)规模农业经营户普查表,用于登记符合规模农业经营户标准的住户。登记原则与农户普查表相同。
(三)农业经营单位普查表,用于农业经营单位的登记。以在地原则登记,地域范围为县域。在县域范围内的农业法人单位以及所属的全部农业产业活动单位作为一个对象在普查区登记;如果其所属的农业产业活动单位在本县域范围之外,则在该产业活动单位经营所在地的普查区登记。
(四)行政村普查表,用于登记所有的村民委员会,以及有农业经营活动的居民委员会和具有村级行政管理职能的管理机构。由普查区农业普查工作组收集相关信息直接填报。
(五)乡镇普查表,用于登记所有的乡、镇人民政府,以及有农业经营活动的街道办事处和具有乡镇政府职能的管理机构。由乡镇农业普查办公室收集相关信息直接填报。
(六)农作物面积遥感测量实地调查表,用于对农作物遥感影像的实地核实和调查。
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