宣城市公共资源交易平台建设顺利完成

宣城日报 2016-12-29 00:00 大字

本报讯今年以来，宣城市按照“整合资源、创新监管，集中交易、规范运行，优化服务、提高效能”原则，以信息化建设为支撑，整合共享资源、统一制度规则、创新体制机制，基本建成全市统一的公共资源交易、服务、监管三大平台，推进了公共资源交易法制化、规范化、透明化，提高了公共资源配置效率和效益。

整合交易平台。市政府办印发了《宣城市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》，确定了建立统一公共资源交易平台的工作目标、完成时限和任务分工等。整合宣州区公共资源交易中心、市开发区公共资源交易中心，统一进驻市公共资源交易中心，做到“四统一”，即统一平台、统一规则、统一管理、统一考核。全市分级建立了相应的公共资源交易监督管理机构，承担公共资源交易监督管理职能。各交易中心作为平台为各方交易主体提供服务，不再承担行政监督职能。

加强交易监管。整合交易范围。宣城市出台了《宣城市公共资源交易目录》，规定工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等纳入统一平台进行交易。规范平台运行。全市所有交易中心的开标室和评标室相分离，设有独立的音频、视屏监控系统，统一从省综合专家库中抽取评标评审专家。公开招标建立政府投资建设项目代理机构库，实行政府投资建设项目社会化代理；政府采购目录内的采购项目均由政府采购分中心承担。完善监管体制。按照公共资源交易综合管理与行业监督相结合、监督与交易经办相分离的监管体制要求，宣城市建立了综合管理部门和行业监督部门分工协作的交易活动监管体制。提倡实行建设工程量清单“互编互审”，根据项目情况和特点采用“三合一”评标办法，将投标人信用评定结果纳入招标投标评分项目。建立交易制度。市政府印发了《宣城市公共资源交易监督管理办法》，从交易监管机构、交易的规则和程序、交易行为监管等方面作了详细的规定，基本形成了统一的交易监管制度。

建设电子平台。依据《电子招标投标办法》，宣城市启动了公共资源交易监管、交易、服务平台建设。在广泛调研基础上，市公管局会同市交易中心提出建设需求，草拟了《市公共资源交易三大平台建设实施方案》经市政府同意后实施，按公开招标程序选择软件开发公司。在三大平台建设中，市公管局与市交易中心不断与软件开发公司沟通，完善设计，确保系统按时建成，按时与省监管网对接。9月6日，宣城市三大平台正式上线运行。9月日，宣城市首个全流程电子招投标项目“宣城长桥河1号支流整治工程项目”开标，标志着宣城市公共资源交易项目跨入“互联网+”时代。月份以来，市公管局牵头市交易中心、软件开发公司组织了6期培训班，分别对县（市、区）公管局（办）、交易中心、招标人、行业监督部门、招标代理机构相关从业人员进行培训。为推进县（市、区）项目上平台运行，确保完成与省监管平台数据对接，市公管局和软件开发公司两次赴省经济信息中心对接，并赴各县（市、区）公管局（办）、交易中心进行现场指导，提供技术服务。目前，宣城市公共资源交易已实现全市“一张网”，并已与省监管平台对接，实现数据自动推送。

据了解，下一步宣城市将根据加强诚信体系建设和运用，建立完善互联互通、信息共享的诚信体系，推进诚信评价结果在交易活动中应用；按照《宣城市农村产权交易市场建设实施方案》，积极推进农村产权进场交易，实现价值市场化、提高产权价值、增加农民财产收益。

（本报记者袁万兵）

停电时间：2016年10月29日7：00－18：00；停电线路：天湖站10kV马村121线#24杆马村街道3号#12102分段开关后段线路；停电原因：线路改造工程；停电区域：宣州区-天湖办事处：国道318检测站专变，欣美洁具专变、宣南建材厂...

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