专业校车， 在驶来的路上……
从去年5月份开始，宣城市按照“政府主导、市场运作、属地负责、部门监管”的模式，逐步引进了4家专业化校车服务公司，并率先在宣州区十五个乡镇先行试点。
如今，一年过去，校车专业化运行推行的怎么样，以往的老旧“面包”校车有无退出市场，市民们的认可度如何？近日，带着这些问题，记者进行了调查。
公式 “大鼻子”——
亮相受欢迎
3月18日早上6点40分，记者跟随市汽运校车公司的56座“大鼻子”校车，从宣州区文昌镇中心小学出发，前往该镇凌风村接当地的小学生们上学。
20分钟后，校车到达指定地点，早早排成一列的孩子们有序上车。“请把安全带系好，各就各位，不要打闹。”随车的照看员王富民一边反复提醒学生们，一边仔细检查每位孩子们的安全带。
“现在接送方便多了。”凌风村村民张敏告诉记者，就是阴雨天气也不怕孩子淋湿，上学放学准时接送，还不超载，自己很放心。“以前孩子经常步行回来，路上不安全，自己心里一直不踏实。”另一位村民候美誉说，自从去年开始这种新型校车来到之后，想都没想就给孩子报了名，车子直接开到家门口，省事！
市汽运校车经理杨波向记者介绍，目前汽运校车公司共有27台完全符合新的校车国家标准的仿美式安全智能校车，分别运营于宣州区杨柳镇、文昌镇、水东镇、沈村镇、寒亭镇等10个乡镇，12所小学。每辆校车的座椅、护板、车内布置、驾驶员视野、标识、行驶记录仪等指标都有强制性要求，可以说是目前国内最安全的校车。
采访中，大部分乘坐“大鼻子”校车的学生们都表示，和以往校车相比，新型的校车更安全、宽敞，空气流通更舒畅。
公式 “黑校车”——
低价抢市场
采访中，不少校车公司都表示运行时，自己也碰到了一些麻烦事。
3月18日下午，记者在宣州区狸桥镇采访时，便看到了这样的一幕——
停在狸桥镇中心小学不远的地方，有一辆面包车和一辆出租车正在等候。随着放学铃声一响，一部分孩子们径直走向了面包车和出租车。本来只能坐6人的面包车，硬是一下上去了15个小学生。
问及这辆外表脏兮兮，内里破破烂烂的校车有没有校车运营资格时，该面包车驾驶员有言道：根本不需要什么资格，自己是学生们父母直接“任命”的“校车”，负责接送孩子已经两个学期了。看着孩子们挤在狭小的空间内，记者询问是否觉得不舒服时，这名驾驶员则直接关上车门，打断记者和孩子们的对话。
随后，记者查询后得知，该面包车并未在教育与交管部门办理车辆登记注册手续，属于披着校车外衣的“黑校车”。
而另一辆出租车，也出现了类型的情形，4人的座位挤着6名孩子。出租车司机则解释，本来自己从不超载，从今年开学起两位孩子的家长偏把自己“加塞”进来。
这究竟是怎么一回事？
原来，自从宣城市成立正规校车公司后，不少私人从事校车运营的个体户把原本1000元/学期的价格，一下就降到了500元/学期。而这比校车公司最低700元/学期的价格还要低。
如此大幅度价格“跳水”，竟让部分家长“心动”，鬼使神差地让孩子离开安全校车，无辜进入了“黑校车”市场。
公式 “杂牌军”——
尴尬运营难
采访中，记者也碰到了另一种有着“合格身份”的校车。
他们虽然有的是面包车，有的是小客车，但他们却拥有宣城市正规的“中小学生接送许可证”。也就是说，虽然他们是“杂牌军”，但在作为校车使用方面，却得到了官方认可。
3月17日，在宣州区洪林镇，一辆拥有合格校车身份的面包车车主董林（化名）向记者叙述了自己的从业经历。
6年前，农村小学根本无校车可言，孩子上下学不是乘坐“摩的”，就是挤三轮车，那时候的农村交通秩序不是一个“乱”字就能概括的，交通事故时有发生。
这样的情形下，宣城市开始鼓励一些私家车进行校车运营，以此解决当时的农村孩子上下学问题，这样的校车被称为“过渡车”。
“从那时起，我的面包车就通过了当地教育部门、公安机关、交通运输部门共同把关，取得了合格资格。”董林说，自从得到“官方”认可后，自己一直恪尽职守，遵循着该类校车的管理办法。
诚如董林所言，记者看到，不仅是他，甚至其他一些有着合格身份的“过渡车”运营时也都十分规范。例如，他们的车上，基本都配备了专门的随车照管员，全程照管乘车的学生、幼儿，整车配备了安全锤、行车记录仪等安全装备。
采访时，这类车主几乎都不约而同地向记者倾诉，最近生意不好做。“我们不超载，按规定操作，路线和成本都是不变的，但很吃亏。”宣州区黄渡乡车主黄屿刘说，车子的身份拼不过“大鼻子”，价格比不过“黑校车”，生存在校车市场现在很尴尬。
公式 校车管理——
去杂打黑推正规
记者随后将“过渡车”的烦恼反映给宣州区中小学生接送车辆管理办公室，该部门工作人员进行了解答。
为进一步提高校车安全，切实保护学生安全，近两年宣城市已经对正在运营的学生接送车辆进行全面排查摸底，并按照我国《校车安全管理条例》的新要求，对学生接送车辆及其驾驶人进行严格检查并登记备案。
“目前按照安徽省《关于进一步加强校车安全管理工作的意见》，现行的接送学生的农班线客车和面包车，将按照“控制增量、削减存量”的原则逐步予以淘汰。”工作人员解释，当所有“过渡车”全部淘汰后，用于接送小学生、幼儿的校车必须是符合国家校车标准的专用校车。
而对于“黑校车”，宣城市交警部门则表示将继续严查、严打，对其“零容忍”。
交警部门解释，一直以来，宣城市都狠抓源头治理，定期和不定期交错排查校车安全隐患。采取了执勤卡点、跟车暗防等措施，严查接送学生车辆超员、超速等交通违法行为。
同时，每到开学前，都会对校车驾驶员进行约谈和培训。“但由于‘黑校车\’的狡猾性和一些家长思想的滞后性等因素，‘黑校车\’的‘猫鼠游戏\’总会悄悄上演。”
下一步，交警部门将大力宣传推广使用标准校车，进一步推动专业校车进校园试点工作，与教育行政、交通运输、安全监管等相关部门密切配合，加强对校车和接送学生车辆的监管。且加大对校车及校车驾驶员的检查，保证校车本身的安全性。
交警部门也呼吁家长们应该要提升安全意识，发现安全隐患和“黑校车”后，主动说“不”，及时举报。
公式 “双桥模式”——
多方携手上路易
采访中，各个乡镇的校车专业化推行可谓遇到了不同程度的难题，但宣州区双桥办事处的校车推行却没有这样的烦恼。
3月16日，记者来到位于双桥办事处的市第十小学。放学时，在老师的带领下，每个班的学生排好队后，都轻车熟路地走向自己所乘坐的“春蕾”公司校车。
该校车公司经理刘桂珍说，春蕾在宣州区洪林镇、黄渡乡、孙埠镇都有运营，但只有在双桥办事处没有遇到任何阻碍。“双桥所有的中学、小学、幼儿园都和公司统一签订了合同，根本没有‘黑校车\’和‘过渡车\’生存的可能。正因为这样，我们的价格也有了一定优惠，家长既放心又满意。”
在刘桂珍看来，双桥的推行顺利，得意于多方面的联合除根“治本”行动，安全校车的推行不只是交警的事、政府的事，全社会都要参与，包括家庭、学校甚至学生自身。
市第十小学负责人向记者解释，如果学校自己购买校车，前期投入大不说，后期的管理和投入也是个大问题，“现在学生的接送实现了专业化、社会化，学校就可以有更多精力放在教育教学上”。
那么，这样好的模式是否适合推广？“市场的事交给市场，专业的事让专业的人去做。”在刘桂珍眼里，只要是各镇乡主导，民资灵活参与的市场化校车运作模式都值得推广。这样的模式不仅能将原来背在政府和学校身上的“校车建设与管理”沉重包袱减轻，也能让专业校车公司长久享用这一“新蛋糕”。
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