新学期“控班额”引发热议
严格控制大班额：各学校一律不得突破招生计划和规定的班额录取新生，其中，小学一个班56人、初中一个班60人。今年，宣州区教体局为严格规范中小学招生，强化了政策执行力，“控制大班额”就是其中一条。
新学期开始，一些家长惊喜地发现，孩子所在班级并没有达到56个学生，有的班级不足50人，市三小一位学生家长透露，自己孩子所在班级只有四十名左右学生。一时间，“控班额”成为新学期伊始家长们讨论最多的话题。
与此同时，题为“小学入学，难，难，难！！！！”、“今年教体局的改革成功吗？”等帖子也在本地论坛引发热议，部分市民和家长对今年区教体局“免试、就近、足龄”的入学标准发表了自己的观点，质疑教育部门对不满6周岁的入学“一刀切”等做法。
“控班额”VS“入学难”，事实情况究竟如何？近日，记者就此进行了相关采访。
A.省规定班额：小学46人、初中50人
对于有网友发表言论，称“公立学校，包括市实小、二小、三小、四小、五小和六中，都没有完成招生计划”，区教体局负责人表示，事实并非如此，市二小、五小、六小、八小今年每个班级都达到了56人。市实小、四小也都突破50人，市六中、八中的班级人数都在50多人。
区教体局负责人告诉记者，安徽省中小学办学行为规范中对班额有着明确规定，其中，小学每班不超过46人，初中不超过50人。考虑到宣城市城区学校的实际情况，教育主管部门在安排招生计划时参照以往做法作了适当放宽。
“以前班上学生挤得满满的，教师和学生单独沟通时间很少，学生没有宽松的教育环境”。为了解决部分公办学校入学压力，均衡教育发展，教育主管部门一方面呼吁有关部门加大新住宅小区配套学校的建设，另一方面对相对薄弱的学校环境、设施、师资都进行了加强和完善。”教体局负责人表示，这个学期，市二小华邦分校开始招生，缓解了市四小、二小本部的办学压力，市八小和飞彩小学补充了30多名教师，市四小着力对绿锦小学予以帮扶和支持。随着新小区学校配套建设的加快，起始年级的班额会逐年继续减少，理想中的目标是40人以内一个班。各学校齐头并进，均衡优质发展是教育部门正在努力实现的目标。
B.市三小：“备了6桌饭菜，来了5桌客人”
9月10日下午，记者来到家长反映班级学生数不足40人的市三小。一年级教室内，果然看不到以往学生课桌一直排到后门口的景象，五排座位宽松的摆放着，整个教室看上去很清爽。
市三小校长刘正厚告诉记者，截至目前，今年三小共招收一年级新生235个，设6个班，每个班级人数为39人或40人。对于今年一年级的班级人数情况，刘正厚坦言“变化大”，以往每个班级
有六七十个学生，学生最多的班级有66个人。
按照一个班56人计算，6个班的计划招生数应为336人。实际招生数和计划数为何差距这么大呢？采访时，正在三小慰问教师的区教体局负责人为记者作了解答。
据了解，制定招生计划之前，教育部门开展了全面的摸底工作。市三小的原因主要是约有70余名原先一些老厂矿的职工子女，按照户口都属于市三小的学区范围，这部分人的子女纳入了招生计划。开学时这部分适龄儿童就近到主城区外的学校就读了。区教体局负责人说：“打个比方，就像是准备了6桌子饭菜，结果只来了5桌客人。”“后续我们将对符合入学条件的学生提供便捷的服务。另外，摸底掌握的城区户籍小学适龄儿童不到1500人，实际控制计划按上限每班56人下达的，近2900人，感觉上好像是没招满”。
C.家长、教师为“控班额”叫好
新学期，市二小一年级4班数学老师吴清山感觉很“轻松”。吴老师说，六年级刚毕业的这届学生，他带的班级有76个学生，课堂上学生黑压压的一片，上课的时候需要带麦克风。“这个学期班级只有56名学生，上课和学生交流变多了，课堂秩序也更好管理”。
提起“控班额”，市二小一年级4班语文老师刘月华认为，这个规定对学生成长、教学质量提升都有好处。她告诉记者：“这届一年级课堂纪律比以前好很多，教室看着都清爽许多，对学生好，老师也有更多的精力关注每一个学生，真正做到因材施教。”
市三小一年级3班数学教师何老师则感觉，新学期在数学活动、动手操作类题目上指导学生方便多了。“原来一个班六七十个人，学生多，没办法也没时间一组一组辅导，毕竟一节课的时间有限。现在指导起来方便多了，学生回答问题的机率也多一点。”
采访中，学生家长也纷纷为“控班额”叫好，认为学生人数少，老师单独辅导的时间就相应多一点，对孩子学习成绩提高有帮助，对整体教学效果也有提升。
D.第一“法规”、第二“公平”
“今年严格执行规定，新生必须是2006年8月31日之前出生的。迟几天或者晚几个月出生的孩子报不了名，没有学上，因为幼儿园已经毕业了。”
“优先安排房产证、户口本”双证“齐全的学生入学，其次安排只有户口本的学生入学。一些进城务工的学生家长买了学校附近的房子，但由于没有转户口，孩子不得不舍近求远，到离家很远的学校上学。”
以上是网络上家长反映今年“入学难”的主要问题，一些市民也表达了自己的不解：既然“招不满”，为什么不能人性化一点，让这部分学生入学呢？对此，教育部门也是有话要说。
“我们总想让千家万户满意，但事实上很难做到。”区教体局负责人说，作为教育主管部门，在招生问题上，摆在第一位的肯定是“法规”。按照《义务教育法》规定，年满六周岁应当入学，“条件不具备地区的儿童，可以推迟到七周岁。”“我们也意识到家长反映的这个问题，将从源头抓起，着力规范幼儿园招生。另外，人性化操作实际很难，容易演变成人情化，‘控制大班额\’将是一句空话。”
对于网民反映进城务工农民由于没有城里户口，孩子不能就近上学的问题，相关负责人表示，我们很能理解这些家长的心情，但目前的条件只能保证进城务工人员的子女肯定有学上，但满足不了他们择校要求，因为首先得保证服务区域内居民的合法需求。“第一是法规，第二就是公平。有的进城务工人员在城里买了房子，却迟迟不愿意把户口转来，一方面享受着国家惠农政策，一方面又想让孩子在城里上指定的学校，这对符合条件家庭来说显然也不公平。”
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市二小一（1）班新学期56人，“控班额”使教室一下子变得宽畅多了。
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二小六（4）班座位几乎排到了黑板报前。
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