高书记的一线工作法
高铁横穿朱旺村。
高书记是谁?在高铁经过的绩溪、旌德、泾县,与高铁建设有关的单位部门、乡镇、村,甚至普通老百姓,大家说到他,亲切得就像谈论一位多年老友。
高书记,他的确头衔是中铁六局合福铁路站前六标党工委书记,本名叫高兴胜。一个来自内蒙古呼和浩特的外乡人,为何如此大名鼎鼎?高铁通车前夕,记者在旌德见到了他。
乍见高书记,很平易的一个人,说话声音洪亮,带着北方人的豪爽。提起高铁,高书记更是快人快语。“开始时,作为政工负责人,我必须工作在一线;到后来,一有事,老百姓直接找我,我不在一线也不行。”
始终在一线,在一线发现问题,在一线解决问题。这就是高兴胜5年来的工作模式。
他能报出六标段沿线所有村长、村支书的名字,和他们中的很多人成了“不打不相识”的朋友。
“这不是吹牛,你看,高铁经过的旌德8个行政村村长、书记的号码,我都有!还有泾县的、绩溪的。”高书记拿着手机拨拉着给记者看。通常,作为他这一级的负责人,打交道最多的是市县两级政府、铁路办等部门,他倒好,一竿子到底了。
大部队刚刚进驻旌德的2010年,高兴胜就走遍了六标段37公里沿线的所有乡镇、行政村、村民组,一年下来,呆在办公室的时间不到十分之一。
只有深入接触,才有深刻了解。修铁路43年,转战省市不下10个,高兴胜得出一个结论:宣城,是最支持高铁建设的地方。37.2公里线路、1300亩红线用地、1700亩临时用地范围内,没有一处临时搭建,没有一处违章建设。这在他几十年里的工作经历中绝无仅有。
在高兴胜看来,皖南山区民风淳朴是一个重要原因,但更为关键的是各级政府、特别是村组的执行力。
2010年,土地征用的补偿标准并不高。就拿林木来说,旌德县初拟的标准不到500元。高兴胜一看,低了,中铁六局主动协商调整为800元一亩。“800标准也不高,但却很好的执行下来了。这其中,村组一级发挥了很大作用。”
旌阳镇柳溪村村支书汪来发,是高书记“朋友圈”当中的一个。今年4月份,高铁建设后期土地复垦,工程队和柳溪村村民产生了纠纷。高兴胜一个电话,把汪来发叫到现场。两人合力,做了一个多小时思想工作,平息了矛盾。
当场,汪来发代表村民提出了几个需要解决的问题,高兴胜一一记录,在随后的复垦中,一并解决。
几个回合交道打下来,高兴胜和汪来发的联系格外密切。这不,柳溪村的土地复垦推进顺利,完成了100多亩,是全标段进展最快的地段之一。
就在记者采访的当天上午,绩溪板桥头乡的几个村长、村支书,还特意跑到旌德,来看看他们的老朋友高书记。他们知道,高铁通车在即,高书记迟早要走,他们想提前道个别。
他说,征地拆迁修铁路,免不了要影响到老百姓的利益,我们是来施工搞建设的,不是来和老百姓结仇的。
2011年2月份,春节刚过。版书乡南关村夹岩组与施工队之间,因为临时用地发生了纠纷。夹岩组这个地方,本就山多地少,可用土地不过三四百亩。根据规划,这里要修建两个隧道、一座桥,红线、临时用地要占掉200亩,以地为天的村民,本来心里就不痛快,一旦遇到些事,情绪难免激动。这一次,因为施工方的一些疏漏,双方僵持,事情闹得有点不可开交。最后,几个村民因为打砸设备被依法处理。这时,夹岩组十几户村民带着签名的“请愿书”,找到了高兴胜。
闯了祸的村民,这时的态度软和了许多:“我们全力支持高铁建设,但做法不太妥当,请高书记出面帮我们协调协调。”高兴胜没有推,认真倾听他们的诉求。他说:“中铁六局是来施工搞建设的,不是来和老百姓结仇的。”
一个月内,高兴胜将双方的问题妥善解决。此后,在夹岩组又陆续发生了一些小的纠纷和矛盾,但只要高书记出马,村民格外给他“面子”,好商好量。夹岩组组长陈小宝,一来二去,还和高兴胜结成了好友。
“我用一件事换取了4年施工的安定。”此后的六标段,再没发生过大的冲突事件。
将心比心,才能以心换心。老百姓觉得他可亲可信:“村民对我特别信任,好多事情,我去了,就能迎刃而解。”
旌德蔡家桥镇朱旺村,有位李姓老人。他家离隧道施工很近,身体又不好,炸山放炮让他不胜其扰。这位老人找到高兴胜反映情况。高兴胜把自己的电话号码留给他,让他有事打电话,千万不要来回跑。高兴胜给他解决的第一件事,是吃水问题。六标出资,重新打井,引来洁净水。再后来,老李家的家禽不见了,也打电话告诉高书记。高书记带着600元钱,开着车亲自送到老李家。
2013年6月,高铁旌德站开建,一位80多岁的老大爷找到了高兴胜的办公室,车站施工把他门前的路挖断了。高兴胜忙向老人赔不是,还亲自把老人送回家。第二天,老人推开家门,发现门前的路已经修好了。
他修了一辈子铁路,干了一辈子政工,他留恋在旌德的5年,他要在这里划上完美的句号。
在铁路上干了近40年政工的高兴胜,对记者反复说的一句话是:国企承担着社会责任,不能只站在施工单位的利益角度处理问题,应该站在公正的立场,争取老百姓的理解和支持。
施工过程中开挖路基、排水设施不畅,导致沙压田,他承诺必须赔偿;损坏老百姓的道路、水渠,他承诺事后必须及时修复、疏通。哪一块施工地上起了纷争,项目分部解决不了的,他就把自己顶在一线。
老高既有北方人的豪爽,又有南方人的精明,跟记者算账:老百姓的诉求都不大,但几百、几千人的工程停工一天,损失有多大?即使老百姓的要求有的不合理,也要从不合理中找出合理的部分。如果和老百姓结了怨有了疙瘩,再去化解,那就难上加难了。
高铁是个大战场,六标段最高峰一天就有4000人会战;他的战场是保障工作,无形但涉及方方面面,而且是个“光杆司令”——他连个助手也没有。高兴胜有着严重的高血压、糖尿病,每天至少要量三、四次血压。60岁的人了,他却好似一个“救火队长”,不知疲倦奔波在高铁沿线。他让中铁六局和旌德双方紧紧“握手”,愉快合作,架起了一条飞天通途。
已到花甲之年的高书记还有两个月即将退休,建设合福高铁是他职业生涯的最后一战。
他很满意在旌德的这5年。遇到了最好的施工环境、碰到了最支持高铁建设的人们,结交了一群称兄道弟的朋友;修了一辈子铁路,赶上了高铁末班车——合福高铁是他第一个、也是最后一个作品,无安全事故、无恶性事件,他的句号堪称完美。
对民风淳朴、风光秀美的旌德,高兴胜依依不舍。他记得他的标段上最长的隧道、最高的桥、最大的桥墩、最多人数的会战、最难攻克的施工,他记得这条铁路从动工到贯通的点点滴滴。那些5年前还全然陌生的地名、人名,已经成为记忆中难以忘却的美好。
记者采访高书记的地点,是在六标段项目部——旌德县城一栋四层小楼里。高铁建设接近尾声,建设大军逐步撤离,往日繁忙热闹的项目部,这段时间已经人去楼空,显得很安静。
高书记依然在留守。征用土地的复垦也是一项艰巨的工程,他要接着做群众工作,直到退休的那一天。他的退休日期是8月10号。他告诉记者,到时,他将买上一张高铁票,从旌德上车,沿着他的“作品”,一路北上……
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