2018：步伐与印记 激活新动能推动高质量发展 精准施策推动工业振兴的“梧州行动”综述

本报记者 祝琳 通讯员 刘伯春

2018年，梧州工业发展风雨兼程。经历了上半年主要经济指标增速回落，到下半年奋起直追、全力攻坚，各项指标逐渐企稳回升，全市工业经济划出了“先抑后扬”的运行轨迹。

一年来，工业高质量发展、优化营商环境、实施“东融”战略等系列稳增长政策措施高效落地，为全市经济稳增长起到重要促进作用。尤其是“工业振兴年”活动强力推进，为全市发展工业营造出浓厚氛围，工业项目招商、特色园区建设、服务企业发展、培育新兴产业等各项工作集中发力，工业发展质量效益持续改善，工业经济换挡转轨驶入高质量发展快车道。

做强一批盘活一批稳基础

“工业兴，则梧州兴；工业活，则全盘皆活。抓工业是梧州的发展经验和必由之路，全市上下要突出重点，精准施策推动工业高质量发展。”在今年全市工业高质量发展大会上，市委书记全桂寿掷地有声地指出。推动工业高质量发展，成为全市上下加快发展的高度共识和凝聚合力的前进方向。

号角吹响，步调一致。在全市“工业振兴年”活动的大旗引领下，各级各部门迅速行动，紧紧围绕工业高质量发展目标，认真贯彻市委、市政府做大做强一批企业、救活盘活一批企业、招商引进一批项目的“三个一批”部署要求，全面深入持续开展工业振兴各项工作。

2018年12月21日至22日，市委书记全桂寿、市长李杰云率队开展全市项目建设现场观摩活动，深入七个县（市、区）和四个园区，看发展、问情况、解难题，梳理了梧州工业经济的发展新脉络，感受了全市上下大抓工业的振奋精神，为当前和今后一个时期稳工业、提质量、促发展鼓劲加油。

在市委书记、市长及市四家班子相关领导的率先垂范下，全市上下动起来、干起来，市工业振兴年活动指挥部牵头发动各部门、各园区和广大干部走进企业、问需问计，采用“一企一策”为企业出谋划策、解难纾困，提振了企业发展信心，稳固了工业增长基础。

为助力企业做大做强，梧州市积极为鸿图精密压铸、金太阳汽车再制造、三禾添佰利等企业及项目争取到自治区重点企业补助2200万元；协助瑞远陶瓷、欧神诺陶瓷、国星陶瓷等六家企业申报自治区技改资金；全市工业方面共获自治区各类扶持奖励资金8197万元；全面推行直接交易优惠电价政策，共为企业降低成本2.25亿元。截至目前，全市39家重点工业企业，（下转第二版）

编者按：

带着庆祝改革开放40周年、广西壮族自治区成立60周年的激情与喜悦，我们共同走过了2018年。这是一段不平凡的历程，梧州同全区、全国一样，经济社会发展经历了曲折起伏，却始终稳健前行，保持着稳中有进的良好态势。迎来新的一年之际，本报以“步伐与印记”为主题推出一组综述报道，力图以点滴片断的记录，勾勒一年来全市上下凝心聚力开拓奋进的历程，梳理经济发展、社会事业进步、民生保障提升等方面的新成果，共同体会愈加厚实的获得感，激励我们更加坚定信心，坚持不懈地践行“海纳百川、力争上游”新时代梧州精神，坚定不移地贯彻实施“东融”战略，迈出更加扎实的新步伐。

（上接第一版）产值累计同比正增长企业31家，增速超20%的24家，食品医药、新能源、六堡茶等行业重点企业发展态势良好。

针对经营困难企业，相关部门全力救活盘活，通过资产重组、招商引资并购等方式，帮助企业恢复生产。山东金升集团接盘原广西有色30万吨再生铜项目现已成功上规，预计当年产值可达5.5亿元；中南油成功重组联溢化工并恢复生产，预计当年产值约2亿元；高新区宝嘉公司置换为永驹制衣有限公司，并引进设备生产……活动以来，全市救活盘活工业企业28家，停产、半停产企业恢复生产18家，负增长企业1至11月累计同比转成正增长7家。

数据显示，2018年1至11月全市完成规上工业总产值1120.6亿元；全市工业用电量43.18亿度，同比增长21.82%，工业企稳回升势头明显。

精准招商做实项目强动能

“实现工业高质量发展的关键要靠大项目、好项目，要把项目做实，积极谋划项目，注重招商质量，抓好项目落地。”全市工业高质量发展大会明确提出，招商引资是推动工业高质量发展的关键工程。

各县（市、区）各园区对标高质量发展要求，筑好巢、搭好桥，全力加快“东融”战略实施，全面对接粤港澳大湾区，精准招商、以商招商，引来了金凤凰——

广西梧州（北京）医药产业推介交流会在北京举行，梧州高新区管委会与北京中关村上地生物科技发展有限公司签订《生物医药产业战略合作框架协议》，促成两地生物医药产业互通和项目合作；长洲区和市不锈钢园区招商小组赴佛山、深圳，考察对接不锈钢下游制品企业，达成加强不锈钢下游产业合作共识；梧州循环经济产业园区再制造产业招商专题推介会在广州举行，园区再制造企业与广州广进汽车配件加工厂等企业进行项目签约，延伸拓展再制造产业链……各类招商考察活动密集展开，为梧州工业发展注入新活力。

2018年，梧州市围绕陶瓷产业招商，以藤县陶瓷产业园为载体，以欧神诺、蒙娜丽莎、新舵等陶瓷生产企业为纽带，开展面向全国知名陶瓷企业的招商工作。循环经济产业招商方面，顶锋年产30万吨不锈钢冷轧项目完成厂房建设、设备调试开始试产，国龙年处理15万吨PET再生塑料加工项目正式投产。不锈钢制品产业链招商方面，永达特钢年产20万吨圆棒材项目成功投产，优化了不锈钢产品结构。2018年1至11月，全市完成工业招商引资区外到位资金352.8亿元，其中新引进项目到位资金160.2亿元；各县（市、区）、园区签约项目77个，签约投资额257.34亿元。

大企业、好项目纷至沓来，落地生根是关键。梧州市狠抓特色园区建设，依托百日攻坚活动，强力推进工业项目建设。而今，岭南食品工业小镇（产业园）开工建设，将完善招商引资优惠政策，启动食品工业项目招商工作；生物医药产业园区选址梧州高新区，已制定《梧州新医药产业发展行动计划（初稿）》，园区和企业代表赴多地考察学习医药产业园运营经验和优秀医药企业发展情况；市轻工产业园初步确定选址，市工业振兴办已和相关单位对接轻工业产业发展规划编制事宜。2018年1至11月，全市“工业振兴年”65个统筹推进重点工业项目完成投资49.74亿元，完成年度投资额93.92%。

一个个特色园区、一批批优强企业，将支撑起梧州工业的明天。

强化服务优化环境提质量

眼下正值生产黄金期，梧州金升铜业股份有限公司生产车间开足马力，自动化生产线高速运转，再生铜产品源源不断下线。金升年产30万吨高纯阴极铜项目于2018年4月由山东金升集团接盘后，短短五个月便顺利实现投产，企业生产运营渐入佳境。

该项目的涅槃重生，是梧州市以深化“放管服”改革为重点，提升服务企业、服务项目、服务园区效率，着力营造便捷、灵活、透明、公平、高效营商环境的生动掠影。

良好的营商环境是吸引力、竞争力，更是发展驱动力。2018年，梧州市集中出台系列政策措施，印发《关于进一步优化营商环境的实施意见》《实行优化简化项目建设程序流程的若干措施》等“1+11”配套文件，各级审批部门从优化投资项目审批流程、完善政府性融资担保体系、引导金融机构资金加大对企业的融资支持等方面，切实做好企业服务，提高政务服务效率。同时，梧州市全面推行网上审批，试行政务服务容缺受理制度，创新实行“一事通办”。市行政审批局将全市26个部门228项行政许可事项集中办理，采取“联动审批、共享材料、结果互认”的流水线式运作模式高效审批，打通了群众和企业办事“最后一公里”。

企业活则工业活。针对企业发展遇到的突出问题，各级各部门大力度、出实招、抓重点，千方百计强化发展要素保障。融资服务方面，2018年1至11月，市小微担保公司实际担保笔数90笔，累计担保123笔、担保额3.4489亿元，共为64家企业提供融资担保。用工服务方面，2018年1至11月有关职能部门协助市本级企业招工7548人，基本满足规模企业用工需求。用地服务方面，《梧州市人民政府关于市工业用地差别化地价管理的指导意见（试行）》等文件出台实施，实行租赁、先租后让、租让结合、弹性出让年期等供地方式，保障了工业用地。行政审批服务方面，2018年1至11月受理并完成涉及园区工业项目和重大项目228项审批事项，审批办结用时均缩短50%以上。

春江水暖鸭先知。企业对工业发展的感知最敏锐，成果体现也最直接。2018年，梧州市培育企业上规模取得历史最好成绩，全市申报上规企业54家，成功上规47家，均比历年多出20多家。全市工业总产值从9月起逐月环比增长，预计全年完成规上工业总产值1235亿元。

梧州工业，正朝着结构更优、活力更强、效益更好、后劲更足的高质量发展方向疾步前行！

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