“两学一做”补短板司法为民永争先——来自无为县人民法院的报道
[摘要]来自无为县人民法院的报道
□陈宏伟明余
“如果不是‘快审快结\’，我不会这么快拿到补偿款，父亲的治疗可能就会因此延误。 ”对于无为县人民法院审判工作的高效率，居民李飞很有感触。原来，前不久，李飞（化名）的父亲遭遇交通事故，受伤住进医院，急需治疗费用，无为县人民法院在了解情况后启动快审快结程序，从立案到结案只用了3天时间，让李飞能够及时拿到补偿款。
这起案件的高效审结，是无为县人民法院“两学一做”学习教育活动以来“高、快、好、省”办案的一个真实写照。在“两学一做”学习教育中，无为县人民法院紧扣审判第一要务，把“两学一做”学习教育深化为“两学两做两促”，即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员、做优秀法官，促审判执行新成效、促队伍建设新发展”，始终把加强审判机关党的建设与审判工作同研究、同部署、同谋划，着力打造法院党建工作品牌，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义……
创新管理促进公平正义
“如果不是‘快审快结\’，我不会这么快拿到补偿款，父亲的治疗可能就会因此延误。 ”对于无为县人民法院审判工作的高效率，居民李飞很有感触。原来，前不久，李飞的父亲遭遇交通事故，受伤住进医院，急需治疗费用，无为县人民法院在了解情况后启动快审快结程序，从立案到结案只用了3天时间，让李飞能够及时拿到补偿款。
这起案件的高效审结，是无为县人民法院“两学一做”学习教育活动以来“高、快、好、省”办案的一个真实写照。“把每一起案件办得质量更高、效率更快、效果更好、成本更省，是人民法院第一位的司法责任，也是人民法院服务大局、保障民生的前提和基础。 ”这是无为县人民法院干警在“两学一做”学习教育活动中形成的一致共识。
为了实现执法办案“高、快、好、省”四位一体的要求，该院相继采取了一系列措施改进审判管理，提高办案的质量、效率和效果。
实施提速工程。迟到的正义为非正义。无为县人民法院为了提高办案效率、降低诉讼成本，以完善审判流程管理为着力点，进一步加强了对案件各诉讼环节的时限监控。他们充分利用信息化手段，对案件流程情况进行跟踪管理，对各个环节临近期限的案件，通过案管中心，实行“黄牌”预警、“红牌”督办、“黑牌”究责，大大提高了干警的效率意识，防止了司法延迟情况的发生。
加强绩效考核。充分发挥审委会办公室、案件评查办公室和立案庭的审判管理职能，对办案的各项重要指标实行目标管理和量化考核，推行了“收结案月通报”、“信访月通报”、“案件评查季通报”、“发改案件季通报”等制度，考核结果与年底的评先奖优、干警的提拔使用相挂钩，在全院形成了比业务、重实绩的良好工作氛围。
开展业务竞赛。在全院开展了“零错案、零投诉、零信访”竞赛活动，广泛调动干警“高、快、好、省”办案的积极性，提高司法水平，努力为当事人提供优质高效的司法服务。
目前，无为县人民法院审判执行工作步入了良性快速发展的轨道，并呈现出了结案率、服判息诉率上升和上诉率、平均审限下降“两升两降”良好态势。
便民诉讼构筑绿色通道
“十里之内有法官，百姓诉讼在家门”，随着无为县人民法院“巡回办案”活动的开展，使得老百姓的这一夙愿变成了现实，便捷高效的司法服务走进千家万户，给老百姓的生产和生活带来了极大的实惠。
无为县是一个农业大县，边远乡村的老百姓到城镇打官司极为不便，特别是农忙季节，老百姓有了矛盾，往往嫌到法院诉讼太远太麻烦，而采取以硬对硬的方式自行了断，结果造成“民转刑”案件时有发生。在“两学一做”学习教育活动中，该院从人民群众的司法需求出发，在充分调研的基础上，出台了《无为县人民法院开展建设便民诉讼的实施意见》、《关无为县人民法院于开展巡回办案工作的若干规定》，采取有力措施，全面构建便民诉讼服务网络。目前，该院以基层法庭为核心，以巡回法庭、巡回办案点为依托，在各乡镇设立了便民服务站，遍布全县的“庭、点、站”三位一体便民诉讼网络由此形成。实行电话预约、上门立案，坚持到案发地、集贸市场、田间地头巡回办案，尽可能让老百姓少花一分钱、少费一份心、少跑一次腿，把司法服务的触角延伸到老百姓身边。“现在工作比以前好干多了，村里有什么矛盾，请法官来评一评，有理有据，村民们都容易接受。 ”一名村干部颇有感慨地说。原来，该村与邻村因村边界修路产生矛盾，村民与村民之间产生纠纷，村民们情绪激动，矛盾一触即发。为此，这位村干部打通了法庭的电话,法官得知这一情况后迅速介入，了解了矛盾症结，然后分头做村民们的工作，并协助村委会制定了新的修路方案，通过多方努力，最后村民们接受了新方案，使这一矛盾得到了平息。
今年以来，无为县人民法院通过上门立案，巡回开庭，使大量纠纷化解在萌芽状态，维护了农民的合法权益，促进了和谐稳定，保障了改革发展，受到了广大干部群众的普遍欢迎。
转变作风真诚服务群众
“你们像亲人一样接待我，这样的法官我信得过，给你们添麻烦了。 ”日前，一位年逾花甲的老人握着无为县人民法院办案法官的手激动地道别。
去年，这位老人的儿子王某为朋友李某贷款提供担保，因李某未按期还款，今年7月，被某银行诉到法院，一审法院判决王某承担连带责任。老人带着一肚子的怨气来法院为儿子讨要说法、要求上诉。办案法官热情地把老人请进了接待室，递上一杯热茶，仔细倾听老人的陈述。之后，针对老人的疑问，办案法官以入情入理的语言，耐心细致地给予解答，最终使老人消除了疑惑，平息了满腹的怨气。最后，在老人的促使下王某表示服判息诉。
这是该院在“两学一做”学习教育活动中落实“以当事人为本”、转变审判作风的一个缩影。
为了促使党员主动转变作风，在“两学一做”学习教育活动中，无为县人民法院开展了“假如我是当事人”换位思考大讨论。活动中，全体干警站在当事人的角度，感悟当事人的所思、所想、所盼、所怨，倾听当事人的呼声，把握当事人的需求，并以此审视和改进自身工作，使干警的思想普遍受到了一次深刻洗礼。
增强群众观念。上访案件的产生，很多是由于上访人缺乏法律知识，尤其是缺乏对诉讼程序的认知和了解造成的。案件发生后，许多当事人往往不懂得如何诉讼，一遇到问题就到处上访，以此获得领导的重视，从而导致上访行为的产生。做合格党员，对法院干警来讲，实质上就是为案件的当事人服务好。为此，今年以来，该院开展了“以当事人为本”理念教育活动，通过开展“为民走访”、研讨交流、发放“司法为民”倡议书等形式，教育引导干警像对待自己的父母、子女、兄弟姐妹一样对待当事人，怀着对人民群众的深厚感情、满腔热情做事，进一步密切了与人民群众的关系。
强化监督落实。该院纪检监察部门不定期对干警的审判作风情况进行检查；同时，在审判区的显著位置设置群众信箱，对外公布监督电话，方便群众进行投诉，主动接受当事人和社会的监督。对伤害群众感情的问题及时进行查处，严肃整改，从根本上杜绝了不良问题的发生。
助力诚信不松懈，同心掬得和谐来。如今随着“两学一做”学习教育活动不断推进，无为法院人正以一往无前的进取精神、百折不挠的战斗意志、鞠躬尽瘁的奉献热情，一路兼程、一路高歌。
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