是“偷采江砂”，还是被“钓鱼执法”？
[摘要]采砂老板被罚十万，自曝被人“暗算”
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记者
李翔
“江已巡，关着灯打。”近日，无为县一采砂老板发帖爆料了一起离奇的案中案。他自称通过熟人介绍准备里应外合偷采江砂。11月12日夜晚，当他接到枞阳县水利局内应发来的“安全”短信后，便在长江放心大胆地偷采。令他万万没想到的是，3个小时后当他满载而归时被人赃俱获，并被罚款了10万元。
目前，获悉这个故事情节犹如香港电影“无间道”般的举报帖后，枞阳县有关部门高度重视，已经着手展开调查。据了解，涉事执法队员已被暂停了行政执法资格。
采砂老板自曝被安排偷砂
11月17日，枞阳网刊出一条题为“枞阳县水利局钓鱼执法”的网帖。发帖人自称是无为县采砂老板陈某，他在帖中称：2012年11月12日，他的小型采砂船从九江返回无为途中，经过枞阳县铁铜洲，当地有一位熟人，叫他帮忙采一船砂回枞阳铁铜建房。
“我知道吸砂泵偷砂是违法的，但是这位熟人说他已经同枞阳县水利局执法大队吴队长说好了，允许他采砂”。陈老板说，自己当时还不相信。当天下午这位熟人便带他一同去和吴队长见了面，并送了对方两条香烟。吴队长说：“等我给你信息。”
行动之前连收四条“暗号”
“江已巡，关着灯打。”
陈老板说，当天晚上10点57分，在江上等候的他，接到了吴队长手机发来的短信通知，于是立即将船开到采砂地。
“当晚11点我又接到信息通知称‘没事\’！”陈老板说，因为没有看到执法船，他于是发信息询问吴队长执法船可在海事码头？对方回信息“不在”，接着又发信息给他“关着灯打，没事。”
果然风平浪静，第二天早上3时许，载着偷采的江砂，陈老板离开采砂区，向长江下游航行。然而，令他万万没想到的事情发生了。陈老板说，11月13日凌晨3点57分，他看见现场还有四条采砂船在采砂，然而这时枞阳县水利局的执法船却将他人赃俱获了，“说我非法采砂，要我将船开到枞阳县码头接受处理”。
被罚十万老板揭发“内鬼”
陈老板说，被抓后，当天上午他向枞阳县水利局领导反应了关于吴队长叫自己打砂的事实经过，并提供了吴队长和自己手机信息对话的内容。但是11月16日枞阳县水利局仍然处罚他10万元。
“事后吴队长对我说这次是领导安排这样做的，我的损失由他以后当班值班的时候负责弥补，打砂没有事，会给我十倍百倍的回报。”陈老板说，对方还说自己是市水利局一位局长的侄女婿，是分管江砂的局长。
“我吃了大亏，再也不相信他的鬼话。我认为枞阳县水利局这次实属典型的钓鱼执法。希望政府领导能够关注！”陈老板最后说。
县水利局称没设陷阱
为了解真相，11月21日记者来到了枞阳县水利局。该局水政股董股长告诉记者，水利局看到网帖后非常重视，并已经将此事向省长江河道采砂管理局进行了汇报。
董股长说，采砂老板陈某非法采砂事实存在，枞阳县水利局依法对其处罚并无不当。其称，该局工作人员吴某暗示或怂恿他非法采砂并非履行职务行为，随后的处罚与吴某先行行为不构成共同故意，也不是行政机关意志的体现，枞阳县水利局不存在设下陷阱，对陈某非法采砂进行处罚显然不是“钓鱼”执法。
据了解，经枞阳县水利局调查，陈某当天开的是一条1000吨的采砂船，于11月12日11点半左右到达在长江河道铁铜夹江水域非法开采江砂达3个小时，共非法开采江砂700吨左右，价值约一万余元。
涉事人员已被停职接受调查
董股长说，经他们调查，网帖中所指的吴队长，其实并不是什么队长，而是长江河道采砂管理办公室的一名普通执法队员，今年30多岁。
目前，枞阳县水利局党组已暂停了吴某的行政执法资格，对其问题，正在按相关程序进行调查，如有违纪违法行为，将依纪依法严肃处理。
据了解，事发当天吴某正在执法船上值班，而抓获陈老板的正是吴某本人。当天下午，记者拨打了吴某的手机，但听到是记者后，对方表示“打错了”。
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邱向峰
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