任后监督不放松——芜湖县人大常委会开展干部履职评议工作纪实
人事任免权是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权。为了行使好法定职权,强化对干部的任后监督,芜湖县人大常委会今年开展了对11名县政府组成部门负责人的履职评议工作。
精心做好准备工作
8月9日,县十六届人大常委会第53次主任会议讨论通过了《芜湖县人大常委会对决定任命的县政府组成部门负责人开展履职评议的工作方案》并印发各有关单位。这次履职评议的对象为县公安局、司法局、发展与改革委员会、教育局、人力资源和社会保障局、商务局、文化广电新闻出版局、市场监督管理局、环境保护局、城乡规划建设委员会、卫生和计划生育委员会的局长或主任。随后县人大常委会将评议对象在县人大信息网上进行公告,接受社会监督。县人大常委会成立了履职评议工作领导组,下设履职评议工作调研组,具体负责整个评议的牵头协调和组织实施。
9月15日,县人大常委会召开了由县人大常委会组成人员、机关全体工作人员、被评议对象及所在单位中层以上干部、各镇人大副主席以及部分人大代表参加的履职评议动员会。县人大常委会主任、履职评议领导组组长夏正木作了动员讲话,要求参评对象和相关人员要从依法行政、依法履职、依法监督的高度,要从牢固树立人大意识、自觉维护法律权威的高度,要从“一府两院”由人大产生,向人大负责,接受人大监督的高度来正确对待这次评议工作。
广泛开展调查研究
为全面了解被评议对象的履职情况,提高评议质量,评议调研组在不同层面,从不同角度开展了深入细致的走访、座谈和测评等调研活动。
调研组在被评议对象单位先召开单位全体工作人员参加的动员会,然后进行个人测评,最后对班子成员和部分中层干部进行个别谈话。11个单位82人参加谈话,334人参加测评。在测评和谈话中绝大部分同志本着对工作、对同志、对事业负责的态度,对评议对象给予一分为二客观公正的评价。
调研组还在每个被评议对象单位分别召开座谈会,联系村的干部、行政事业单位负责人、一二三产企业代表、人大代表、政协委员参加座谈调研,从不角度不同层面对评议对象及单位的工作给予了评价。8月31日又专门召开了部分市县人大代表的座谈会,对评议对象及单位在服务基层、贴近群众,改进作风、提高效率等方面作出评价。
评议调研组对评议对象落实人大常委会审议意见书和办理人大代表议案建议情况进行了调研,并听取了县政府各分管县长对评议对象的评价意见,形成了评议调研报告,为常委会客观公正地进行评议提供了依据。
客观公正进行评议
9月28日,11名履职评议对象向县人大常委会作履职报告。副县长、县公安局局长吴石生首先作履职报告,报告了自己任职期间的各项工作情况。其他述职人员也都按要求撰写述职报告并向常委会作述职报告。各位述职人员在汇报履职取得成绩的同时,也认真总结工作中问题和不足,提出了自己今后努力的方向,并向常委会表示愿意诚恳地接受评议,虚心听取意见和建议,认真做好整改,扎实工作,为全县经济社会科学发展做出更大贡献。
在评议对象作履职报告后,履职评议调研组向常委会作了《关于县人大常委会任命的县政府部分组成部门负责人履职评议情况的报告》,详细报告了评议调研组的调研工作开展情况,以及掌握到的各方面对评议对象的评价意见。常委会组成人员进行了面对面的评议发言,并对11名被履职评议对象的履职情况分别进行满意度测评。虽然测评结果均为满意,但是不同的测评得票情况还是让履职评议对象感到具有一定的压力。
一位履职评议对象表示,通过评议让他们进一步增强了人大意识、责任意识、为民意识,履职评议既检测、评议了他们的工作,让他们发现了工作中的不足和努力方向,也是对他们工作单位进行了宣传,让大家更多地了解了有关单位的工作,从而有利于更好地开展工作。
夏正木在评议会结束时要求,县政府、相关单位及评议对象要认真落实履职评议意见,拿出具体的评议整改措施进行整改,力争一个月内完成整改工作,使履职评议早出成效。
李春香
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