千帆竞发搏激流 乘风破浪谱华章——中共芜湖市委自市第九次党代会以来工作综述
□ 本报记者 赵云涛
这是新形势下砥砺奋进的五年。市第九次党代会以来，市委团结带领全市人民，紧紧围绕科学发展、全面转型、率先崛起、富民强市主题主线，牢牢把握稳中求进主基调，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，以坚定的信心和非凡的勇气，克服诸多困难，战胜各种挑战，圆满完成了各项目标任务，创造了令人瞩目的成绩。
这是新常态下创新发展的五年。过去五年，芜湖地区生产总值从“十一五”末的1341亿元增加到去年的2457亿元，年均增长12.5%，增速居全省第一。今年上半年，全市地区生产总值增长9.6%，实现了“十三五”良好开局。
这是全市人民同心奋斗的五年。在今夏来袭的特大暴雨洪灾等自然灾害面前，全市上下团结一心众志成城，日夜奋战抗洪一线，力保全市万亩以上圩口无一溃破；当全国文明城市花落芜湖，多年夙愿一朝梦圆，全市人民欢喜雀跃，这是新时期芜湖新的精神风貌的昂扬，是开放、诚信、务实、创新城市精神的胜利……
高擎创新火炬，让创新创业源泉不断涌流
提到芜湖，“创新之城”的城市名片总是如影随形。自古以来，芜湖就有开拓创新的传统，从炼铁中演化出铁画艺术，改革开放之初开出“傻子瓜子”这朵“报春花”。在“崇尚创新、宽容失败”的创新氛围中，奇瑞、海螺、三只松鼠纷纷扛起创新大旗，不断赋予芜湖新的创新内涵。
近年来，为了让一切创新创业源泉充分涌流，市委、市政府深入推进合芜蚌自主创新综合试验区建设，不断集聚高层次创新创业人才，培育有影响力的创新型企业和创新成果，大众创业、万众创新的热情进一步激发。埃夫特、中联重机、钻石飞机等一批企业异军突起，太赫兹芯片、智能汽车、生命健康、3D打印等未来型产业加快布局。五年间，全市共引进培育“国家千人计划”25人，在芜服务院士达24人，新增省级以上研发机构167家、高新技术企业175家，高新技术产业增加值占规模工业比重提高12个百分点，万人有效发明专利拥有量全省第一。以之为注脚，芜湖市六次蝉联全国科技进步奖，成为首批国家知识产权示范市，全国创新驱动助力示范市。
聚焦有限领域，加快调结构转方式促升级步伐
上世纪50年代，芜湖造船，漂洋过海；上世纪90年代末，芜湖造车，驰骋四方；如今，随着芜湖钻石飞机公司的两条轻型通用飞机生产线投入使用，首架“芜湖造”通用飞机即将翱翔蓝天。
这是芜湖传统产业转型升级、战略性新兴产业加速崛起的一个缩影。过去五年里，市委、市政府聚焦有限领域，强化项目支撑，加快调结构转方式促升级，三次产业比重由6.8:63.5:29.7调整为4.9:57.2：37.9。以机器人及智能装备、现代农业机械、新能源汽车、新型显示及光电信息、通用航空、新材料等为代表的战略性新兴产业快速集聚，其中机器人、新型显示产业纳入国家试点。
新兴产业加快崛起的同时，传统产业的转型升级也从未停歇。汽车及零部件、材料、电子电器、电线电缆四个支柱产业持续发力，对规模工业的增长贡献率达80%，产品向高端化、品牌化、智能化迈进。同时，金融、现代物流、电子商务、文化旅游、服务外包等现代服务业竞相发展。方特旅游区成功跻身国家5A级景区，新华联鸠兹古镇等相继建成。芜湖市还成为国家新能源示范城市、电子商务示范城市、物流标准化试点城市、信息惠民试点城市。
统筹城乡，聚力打造现代化大城市
过去五年，随着城乡面貌日新月异，很多老芜湖人纷纷感慨：“芜湖变得更大、更美了。”市委、市政府始终坚持在统筹上下功夫，在重点上求突破，着力优化城市空间布局，完善城市功能、提升城市品质，顺利完成了3次行政区划调整，市区面积由827平方公里扩大到1491平方公里，构建了芜湖拥江联动发展新格局。芜湖市大力实施城市交通提升六年行动计划，合福高铁、宁安高铁、铜南宣高速相继建成，北沿江高速、商合杭高铁、商合杭公铁大桥、长江二桥加快推进，民航机场、轨道交通等项目正式获批，实现了县县通高速。
五年来，芜湖市抓住国家棚改政策机遇，同步推进新区建设与老城改造，大力改善群众居住条件，累计改造棚户区643万平方米，城市人均住房面积由30平方米增加到40.4平方米。与此同时，城市美化绿化水平也进一步提升，全市新增绿地2200万平方米，新建扩建9个公园。在城乡统筹发展的大框架下，美丽乡村建设和“三线三边”治理成效明显，建成85个省级示范村，城乡生态环境进一步优化。芜湖市成功入选全国文明城市、国家园林城市、国家智慧城市，芜湖县、南陵县被命名为省级生态县。
锐意进取，书写改革开放新篇章
今年8月25日，全省全面实施“五证合一”深化商事制度改革工作现场会在芜湖召开，全省第一张“五证合一”的营业执照在芜湖市颁发，此举对于降低创业准入门槛，优化营商环境，激发企业活力意义非凡。
五年来，芜湖市攻坚克难、锐意进取，演绎了一幕幕改革发展大戏，屡屡展现出改革开放排头兵、创新发展先行者的形象——坚持以改革促开放，以开放促改革，共有30多项改革列入国家、省试点，社会信用体系建设、工业用地市场化配置、金融改革、农村公共建设管理体制改革等走在全国前列。率先在全省建立三级政府权力清单、责任清单，开展综合监管、分类执法改革试点，启动商事制度改革。农村土地流转和适度规模经营加快推进，流转耕地占承包耕地的比重达65.7%。
对内改革创新，对外开放合作。过去五年间，经济技术开发区、高新技术产业开发区、江北产业集中区加快发展，一批牵动性强的重大项目成功落地，全市在建亿元以上招商引资项目987个，累计实际利用外商直接投资82.7亿美元，年均增长24.1%。芜湖港成为安徽首个亿吨大港，出口加工区升级为综合保税区，全市累计进出口总额273亿美元，年均增长20.2%，跨入全国海关特殊监管区域五十强，成为外商竞相投资的“掘金地”。芜湖市还成功纳入国家长三角城市群发展规划，成为长三角城市经济协调会会员城市。
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