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保护好绿色“屏障”

宣城日报 2015-09-02 12:06 大字

宣州区古泉镇群山环绕、绿意绵延。

但近十多年来,镇域内原本宁静美好的村庄被不断“冒头”的非法采石场搅扰,当地百姓苦不堪言。

古泉镇政府和古泉国土资源管理所坚持高压严打、疏堵结合、规范管理,整治成效明显。

“现在消停了,我们再不用担惊受怕,”十多个非法采石场全部关停后,再也不受烟尘、噪音的侵扰,村民们恢复了往日的笑颜。

背景:情况特殊管制难

近年来,经济发展过热,随着城市发展的步伐,房屋、道路、开发区等建设齐头并进,对石料的需求量大大增加,石材价格暴涨。而古泉镇位于工业城市芜湖与新兴城市宣城经济技术开发区结合部,东边是宣州经济开发区,皖赣铁路以及芜杭、芜屯高速公路穿境而过。“有了市场就有了利益,利益驱使导致采石点越来越多。”古泉国土所国土管理员张国营说,大概从2000年开始,古泉镇开始出现非法盗采团伙。

古泉镇境内不少山体地处宣城和芜湖的交界地段。“很多违法犯罪分子就是利用交界不清这一管理难点,企图‘钻空子\’,”张国营对记者说道。

据古泉国土所的工作人员介绍,这些盗采团伙都十分“聪明”。有的躲在深山里,日落而作、日出而息,很难被发现。有的则采取“游击战”的方式,现场取证十分困难。最特殊的,是将非法采石场设在古泉镇与芜湖县交界处,让两地的国土管理部门都束手无策。

非法采石场“吞食”了古泉境内不少山体。绿色屏障被破坏,生产、运输产生的大量烟尘、噪音造成严重的环境污染,同时影响村民的安全。国家对非法采矿行为的管制越来越严。但因地理位置的特殊性,很长一段时间,古泉镇难有完全取缔非法采石点的有效手段。

现状:多措并举为严打

“虽然我们国土所只有3名工作人员,但只要我们每个人都严于律己,敢于碰硬,我想国土管理工作定能出成效,”自2008年来到古泉国土所,张国营就坚定了干事的决心。特别是2013年以来,古泉国土所推出一系列有效措施。协调派出所、乡村安全站等单位,开展部门协作,加大国土资源管理力度。针对古泉地处城乡结合部的特殊情况,古泉国土所主动与芜湖县国土局对接,联合开展执法行动,并与芜湖县红杨镇、湾沚镇等“邻居”加强联系,合力打击违法行为。

7月底,记者与张国营一同乘坐国土资源管理车,对辖区内的山体进行了巡访。一路走来,记者看到了很多写有“打击非法开采,保护生态环境”、“严禁非法盗采,保护矿产资源”等内容的警示标牌。

在邵村包村村民组,记者见到了被“咬”了一大块的山体。这是附近居民举报最多的非法采石点之一。古泉国土所组织人员勘察现场后,为了禁止运输车辆进出,在采石场旁修建了阻隔墙。现在,这个采石场已经完全关停,离这不远的石泉寺也恢复了原来的宁静。

下马塘非法采石点是所有采石点中比较特殊的一个。“在2000年之前,这里是一个合法的开采点。但开采期限满了后,并未停止作业,而是继续毁林采石,开采山体约2万方。”张国营介绍说,合法开采是在山体所承受的范围之内,但如果期满后继续无节制地索取,山林就会受到严重损坏。通过多方协调,2013年上半年,下马塘采石点停止非法经营。2013年7月,古泉国土所开始在被开采过的缺口处种上树木,山体植被渐渐恢复。

目前,古泉镇境内陆续出现的12个非法开采点已全部关停,其中合法期满的开采点2个。

坚守:倾心抒写国土情

在古泉镇悬月寺旁边,有一个刚刚“长”起来的小山坡。山坡上的树木虽个头不大,但长势很好,附近养殖场的鸡群在树林里穿梭游玩,展现出来的是一派不息的生机和活力。“其实,这里原来光秃秃的,以前是一个矿石开采点,”村民对记者介绍道。“我们不仅要关停非法开采点,还要尽量恢复山林的面貌,”张国营说。

近年来,古泉镇用于复垦恢复植被的费用已经超过10万元。目前,有5个开采点复垦效果良好。

在古泉国土所国土管理员的工作日志里,记录着无数艰辛:白天上山巡查,晚上伏击蹲守,很多次因为路况不佳,巡查车在半路出问题,不得不四处求助;寒冷的冬天,为了取证,不得不在温度极低的晚上赶赴深山,受到盗采团伙的围堵;因为拒绝违法犯罪分子的笼络而受到恐吓……

张国营还清晰地记得,有一天,几个带着砍刀的人把他的办公室门踹开,并扬言“再阻挡我们的财路,我们就给你放血”。面对这些,家人非常担心张国营的人身安全,让他暂避风头防止引祸上身。张国营不为所动,语气坚定地说:“任何人侵吞国家矿产资源都是违法行为,如果我们国土人不敢管的话,他们就更加无法无天了,子孙后代就看不到绿水青山了!”

虽然非法开采点已经全部关停,但古泉国土所的工作人员并没有松懈,仍坚守在守绿护绿、保护资源的阵地上。他们坚持每星期至少巡查1次重点区域,每次巡查来回超过50公里、费时至少4个小时。在必要的时候,一个星期要巡查3次以上。“我们一如既往地定期巡查,并且视情况加大巡查的力度和频率,”张国营说。截至目前,古泉镇境内没有一处采石点死灰复燃。

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