全市人民砥砺奋进 芜湖发展浓墨重彩
报告摘登:本届政府工作的这五年,是全市人民砥砺奋进的五年,是芜湖发展浓墨重彩的五年。芜湖在全省经济总量第二的地位全面巩固,在长三角城市群、中部省份副中心城市和沿江城市中的战略地位明显提升。
过去五年取得六个方面主要成绩:
(一)始终以质量效益为导向,综合实力进一步提升。
地区生产总值由1874亿元增加到3100亿元,年均增长10.3%,增速居全省前列。规模工业主营业务收入超6000亿元,利润总额超300亿元。五年累计完成固定资产投资1.3万亿元,年均增长14.4%。财政收入由337亿元增加到558亿元,年均增长10.6%。中国驰名商标由14件增加到37件。
(二)始终以科技创新为引领,产业结构进一步优化。
三次产业比重由6.3∶65.9∶27.8调整为4.2∶56.4∶39.4。支柱产业对规模工业增长贡献率保持在65%,战略性新兴产业产值占规模工业比重由17%提升到25.5%。服务业集聚区建设在全省领先。网上零售额跃居全省首位,快递业务量稳居中部非省会城市第一。获批国家自主创新示范区,招引高层次人才团队239个。万人有效发明专利拥有量、高新技术产业增加值比重稳居全省第一。
(三)始终以改革开放为路径,发展活力进一步释放。
综合监管分类执法、棚改货币化安置、住房金融服务、信用体系建设、“互联网+政务服务”、工业用地市场化配置、农村公共建设管理体制等改革走在全省全国前列。系统推进全面创新改革试验取得积极成效。深化“放管服”改革,在全省率先建成市县乡三级政府权责清单、公共服务清单体系,率先公布涉企收费清单、企业投资准入负面清单。国务院通报表扬的落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的9项工作中,芜湖有4项跻身其中。上市公司由11家增加到17家,累计实际利用外资111.7亿美元、对外投资17.2亿美元。
(四)始终以功能品质为核心,城乡环境进一步改善。
芜湖市被列入国家长三角城市群发展规划大城市。市区面积由1065平方公里扩大到1491平方公里,建成区面积达175平方公里,城镇化率由58%上升到64%。新建扩建7座公园,新增绿地1958万平方米,森林覆盖率由17.9%上升到23.2%。
(五)始终以惠民利民为宗旨,群众获得感进一步增强。
累计脱贫11.5万人,71个贫困村全部出列。滚动实施55项民生工程,累计投入461亿元。完成453所义务教育学校标准化建设。学前三年毛入园率由84%提高到92%,高中阶段毛入学率由89%提高到98%。累计新增就业43.3万人。医疗服务体系更加完善,在全省率先实施大病医疗补充保险,在全国率先实施市县两级公立医院药品零加成销售改革。
(六)始终以形象品牌为支撑,城市影响力进一步扩大。
市博物馆、规划馆、滨江文化艺术中心建成,93个公共文化场馆全部免费开放,全市游客接待量年均增长23.4%。中国动漫会、中国(芜湖)科博会、中国机器人产业推进大会、刘开渠奖国际雕塑大展等会展反响热烈。成功创建全国文明城市、电子商务示范城市、信息消费示范城市、国土资源节约集约模范市、信息惠民试点城市、智慧城市试点城市、文化消费试点城市。
抓产业、扶实体,稳住经济增长。
1、强服务促发展。
突出抓好企业降本减负,兑付支持企业发展奖补资金36亿元,减轻企业税费负担超百亿元。
突出抓好融资服务,全市直接融资380亿元。年末金融机构存贷款余额分别达3300亿元、3200亿元。
突出抓好创新资源集聚,新引进高层次科技人才团队45个。万人有效发明专利拥有量达24.6件,保持全省第一。
2、强产业促升级。
传统产业加快转型,汽车及零部件、材料、电子电器、电线电缆四个支柱产业增加值增长8.5%。。
聚焦培育战略性新兴产业,产值增长22%。
服务业发展提速,重点现代服务业营业收入增长16.2%。
现代农业稳步发展,农产品加工产值增长13.5%。
、强投资增后劲。
新开工亿元以上项目574个。实际利用外资26.9亿美元。民间投资增长5%。42家企业入选安徽省百强民营企业,居全省第一。
抓统筹、强功能,推进城乡建设。
1、高起点加强城市规划。
修编了《芜湖市城市总体规划》、《江北产业集中区总体规划》。无为撤县设市方案已报国务院。全市结束乡行政体制。
2、高标准优化城市交通。
长江公路二桥、北沿江高速巢无段、庐铜铁路、通江大道一级公路改建、芜合高速二坝互通、沿江高速峨山路互通、弋江路快速化改造米市口立交和马塘立交、芜申运河张镇码头等工程基本建成。火车站西站房、商合杭铁路长江公铁大桥、机场、轨道交通等加快建设。芜黄高速、宁芜高速芜湖东互通改建、皖江第一隧——城南过江隧道、全国首个大盾构基地配套码头等项目开工。芜湖市入选公交都市创建城市。
3、高水平建设美丽家园。
完成棚改2.3万套。在全省率先开展住房租赁试点,超额完成政府投资公租房分配任务,房地产市场保持平稳健康发展。完成29条明渠清淤清障,31条黑臭水体、18个排涝隐患点、21个老旧小区、14个农贸市场整治。启动4个污水处理厂提标改造工程。孙村镇入选全国特色小镇。
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抓改革、促开放,增强发展活力。
1、加快推进政府职能转变。
组建市投资促进局。建成市县两级行政权力中介服务清单。建成全国领先的政府大数据库。易政网投入试运行。深化商事制度改革,发出全省首张“多证合一”营业执照。各类市场主体达25.2万户,增长17.5%。
2、加快推进重点领域改革。
完成城管执法体制改革。完善政府采购制度。新增政府债券20亿元,发行置换债券129亿元,年节约资金成本6亿元。创新开展中小企业信用贷试点。事业单位分类改革扎实推进。实施了中小学教师职称评审改革。
3、加快推进开放平台建设。
港口货物吞吐量1.3亿吨,集装箱量70万标箱。肉类进境指定口岸获批。综合保税区进出口额突破13亿美元。复制推广19项自贸区经验。成立了中德人工智能研究院。实际对外投资3.5亿美元。
抓生态、优环境,推进绿色发展。
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在节能减排上下功夫。落实能耗和总量“双控”目标,单位工业增加值能耗下降9.1%。加强再生能源利用,牛埠50兆瓦光伏电站、石涧50兆瓦风电场等建成投产。实施重点减排项目16个。完成大气污染整治项目117个,淘汰、改造燃煤小锅炉12台。
在增绿增效上下功夫。完成造林15万亩、森林长廊166公里,新增绿地350万平方米、绿道60公里。开展9家矿山治理。划定全域永久基本农田332万亩,整理复垦开发补充耕地1.3万亩。盘活工业用地4800亩,收回闲置低效土地2600亩。全面推行河长制,全国水生态文明城市建设试点通过评估。
在中央、省环保督查反馈问题整改上下功夫。坚持为国护江、为民治江、为城建江,解决了二水厂水源地中石化码头搬迁、箱子拐长江岸线整治等一批长期想解决而没有解决的环境难题。完成长江干流岸线整治项目191个,释放长江干流岸线27公里、滩涂陆域面积244万平方米。
抓民生、兜底线,共享发展成果。
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1、脱贫攻坚扎实推进。
开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动,安排专项扶贫资金3亿元,实现贫困村产业扶贫项目、贫困户帮扶责任人全覆盖,年度减贫任务顺利完成。
2、文明创建不断深入。
开展“贴近群众六走进”行动,一批群众关注的热点难点问题得到解决。启动“清洁城乡、美化家园”环境整治和农村垃圾、污水、厕所“三大革命”。
3、民生保障体系日益健全。
33项民生工程完成投入108.5亿元。城镇职工五项保险参保280万人次,企业基本养老金月人均增资125元。完善职工医保住院医疗费用结算办法,完成跨省异地就医联网直接结算,15家医疗机构纳入全国结算系统。完成就业技能培训、岗位技能提升培训2.8万人。出台支持技工强市建设政策。发放低保金、医疗救助和临时救助金5.9亿元。开展农村留守儿童关爱保护工作。发放人才购房安家补助1.7亿元。新增住房公积金缴存人数5.3万,发放贷款26.7亿元。加强了电梯安全监管。
4、社会事业蓬勃发展。
新成立2个教育集团,14个名校长工作室,优质学校办分校(分园)3个。农村中小学校舍维修改造项目开工152个,第二十七中学东方龙城校区、第二十八中学建成开学。新设立芜湖京师职业学校,安徽工程大学国际工程师学院开工。成立17个医联体、8个县域医共体,提升基层卫生服务能力,推进分级诊疗和家庭医生签约服务。
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