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数据驱动:智慧芜湖启动新“引擎”

芜湖日报 2017-06-24 04:02 大字

□本报记者王磊

当你在手机上发起待办事项的申请,当你认真维护个人的信用记录,当你在“全民社管”中反映路边的公共设施亟待修复……在这一切的背后,数以亿计的数据无时无刻不在流动,被收集、整合、分析和应用,数据真正产生价值并转化为生产力。如果说智慧城市是一座架构庞大、复杂而精密的机器,那么大数据就是驱动这架机器的“引擎”,引领市民进入数字时代的智慧生活。

从数据到大数据:智慧芜湖的提前布局

打开手机APP城市令,你可以在线办理居住证、提取公积金、实现“小升初”报名、申办《健康家庭一卡通》……市民只需提交申请,涉及身份证、户口簿、结婚证、驾驶证等基础信息,系统会自动从证照库中提取生成。办事项通过网络流转至各个部门,完成审批后,相关证件通过EMS免费寄到市民手中。在这个简单描述的“互联网+”政务服务流程中,变“群众多跑腿”为“数据多跑路”的背后,正是无处不在的大数据。

“数据一头连着政府,一头连着群众。从数据到大数据,共享是手段,应用是目标。”市政府信息办负责同志说。记者发现,对数据的收集,芜湖起步颇早。2007年芜湖试点社区管理信息化,2012年开始正式启动社会服务管理信息化工程,2015年9月,芜湖市大数据管理中心悄然挂牌,主要负责全市政务信息资源的归集、整合和利用,“互联网+”的触角逐步渗透至各个领域。大数据中心的成立,正是为了解决各部门的数据不通,难以跨部门实现对社会综合分析和服务管理的痛点。

芜湖坚持业务驱动数据共享,打通部门间的“数据孤岛”,建立政府各部门间数据交换共享渠道,实现以数据支撑人性化服务和精准化治理。全市陆续整合和汇集了包括公安、民政、工商、质监、卫计、交通等国家、省、市、区县218个单位、1014个大类的数据;数据交互总量达443亿条次;生成15大类电子证照603余万张;提供数据共享服务315个、服务资源398个……同时,芜湖建成全省首个政务云计算中心,成为国内政务云计算领域应用最广泛的城市之一。

数据应用是智慧城市建设的坚实地基。今年,芜湖连续第三年实施“小升初”网上报名。从优化前台报名流程,到把审核审批的线下流程转至线上“一站通”公共服务平台,数据应用带来的便利性得到进一步发挥。

小数据大应用:智慧城市管家破题开局

“全流程网上办理成为今年‘小升初\’网上报名的新亮点。”市大数据管理中心负责同志介绍说。大数据进行审核,也确保了数据的真实性,办理过程比提供书面材料更加透明。线上审核通过公安部门共享的“户籍管理系统”、不动产管理部门共享的“房产管理系统”等相关数据的比对、匹配,市认证中心基于大数据,利用政务服务平台对“小升初”的相关信息进行校验认证,确保了报名对象的户籍信息与住房信息的真实性和“两个一致”。

一组数字可以清晰地折射出全流程网上办理的成效。今年网上报名7752名学生,实现了户籍信息的100%系统分析校验;需要认证房产信息5835人,75%通过系统分析校验和数据审核认证,另有25%因拆迁安置协议数据未共享而无法认证。对可认证房产信息的4395名学生进行了“户籍地址与房产地址是否一致”的判断,通过数据分析比对完成99.5%的判断,仅有21人无法进行准确判断。“不过,在实际应用中也发现一些问题,比如户籍数据的实时性,房产信息的完整性等,这是我们下一步需要改进提升的方向。”该负责人介绍说。

芜湖市去年推出的“健康家庭一卡通”网上办理服务,同样是探索大数据应用的一个样板。市民发起申请后,通过政务服务平台与省、市卫生计生三方业务系统的对接协同实现大数据共享,系统自动获取申请人的电子证照信息,省去了反复提交资料的麻烦。事项成功办理后,将自动生成新的电子证照储存至大数据中心,同时相关数据还被推送至卫生系统,供申请人享受后续相关卫生服务。

“如何开发应用数据,把数据转化为生产力,是智慧城市建设的方向。业务数据化,数据业务化是数据推动政务服务简化优化的有效手段。”市政府信息办负责同志表示,将进一步探索、推动大数据在政务服务和综合监管中的应用,从而促进政府职能的转变与服务创新,让市民和企业分享信息惠民的红利。

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