“三社联动”盘活社区资源 基层社会治理创新现亮点
□本报记者陈旻
下午4点半放学后，大官山小学五年级的何禹丞像往常一样来到了家门口的“恒爱星火”公益助学项目基地里，开始做作业。遇到了不会的题目，有老师可以辅导。这是镜湖区荷塘社区的“恒爱星火”公益助学项目。周一到周五每天下午放学后，社区关工委的退休老人们和社工们主动地为孩子们担当服务志愿者，为他们准备免费的牛奶、点心，安徽师范大学的学生们成了他们的临时“辅导员”。
整合公益资源让社区活起来
荷塘社区属于典型的老旧小区，住户集中，仅靠现有社区力量为居民们服务，越来越显得力不从心。社区党委动员各支部党员集思广益，“要发动群众，必须将居民参与社区管理服务的积极性调动起来”。
2015年春，荷塘社区社会组织联合会成立了，同年4月承接市民政局“社区社会组织摇篮”项目，专门培育孵化具有创新性及发展潜力的社会服务类、公益慈善类等各类社会组织，以及培养社区组织骨干力量。
目前，荷塘社区社会组织联合会已培育包括荷塘社区常青藤艺术团、荷塘社区“一米阳光”志愿服务站、荷塘社区恒爱行动大学生公益园、社区老年协会、社区残疾人协会、社区计生协会、社区科普协会、社区居民纠纷调解协会等12家非营利性社会组织。
去年底，荷塘社区社会组织联合会开始尝试公益创投项目，“恒爱星火”正是最先通过评审通过的公益助学项目，并且在社区的实践获得了居民的认可，现在接受助学的孩子已经有26名。“我们集合志愿者、高校大学生在内多方力量，对外来务工人员子女、留守儿童、低收入家庭子女等进行义务课业辅导，同时还有专门的志愿者对他们进行生活上的帮扶和心理上的辅导。”荷塘社区社会组织联合会会长钱萍告诉记者。
“三社联动”更精准对接居民需求
社区社会组织联合会成立后，通过社区党员、社区志愿者和专职社工之间的“三员互动”，实现社区、社会组织和社工的“三社联动”，既为社区居民提供所需的服务，又为居民参与社区社会治理提供了新平台。
“在这里同学们一起学习，也不孤单，还有老师可以讲解题目，我很喜欢，每天都来。”大庆路小学六年级学生黄馨怡父母都在外地打工，“恒爱星火”项目启动后，不仅她放学后有了去处，家长也安心了许多。“孩子喜欢，家长放心，社工们也有满足感，三方共赢。”钱萍说。现在，社区很多双职工家庭也解决了孩子放学后的去处问题。
当前，芜湖市公益事业正呈现蓬勃发展之势，全市已登记的社会组织分别涉及文化、体育、卫生、教育、农林、公益慈善等多个领域，在维护市场经济秩序，弥补政府社会管理和公共服务不足，满足居民需求等多方面正发挥着重要作用。
“‘三社联动\’是基层社会服务的大趋势，我们成立社会组织联合会也是迈出了一步尝试。”钱萍表示，让社会组织和社会工作融入社区，从而改变过去基层社区被行政事务羁绊，调动起基层群众性自治组织积极性，从而为实现居民自治打开了一扇窗户。
后续，联合会还将在4个方面继续为居民提供更多支持和服务，包括提供相关场地和日常办公设备；定期开展培训，从软实力上提升社区组织的发展空间，使社区组织团队更有组织性、规范性；提供“抱团取暖”平台，使不同类型的社区组织能够在互相交流经验、共同进步成长；利用辖内单位的有利资源、共建共驻，促进社区社会组织进一步规范机构管理和运行机制等。
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