协商民主谱新曲——芜湖市政协2016年协商民主剪影
[摘要]芜湖市政协2016年协商民主剪影
□徐华
时光荏苒，岁月如梭。 年，在协商民主的乐章中，芜湖市政协继续谱写一曲曲动听的乐曲。
翻开“乐章”，印入眼帘的是：
协商议题确立，政协各专门委员会的协调、政府各部门的积极参与，让由市委、市政府和市政协共同制定的年度重点民主协商计划的一项项内容顺利实现。市民关心的“舌尖上的安全”、老百姓生活亟需解决的“家政服务”……一个个关系民生、社会发展中的难点，牵挂着政协委员们的为民之心；让百姓增收的“特色乡村休闲旅游”、推进综合保税区建设等一项项热点，焦点问题列入市政协重点协商计划，一份份汇聚委员智慧的建言报告为市委、市政府科学决策提供了重要参考。
推进协商民主制度保障
“政协协商民主制度建设正朝着制度化、常态化、机制化方向发展。党委、政府负责同志要积极、主动，作出表率。 ”市委副书记、市长潘朝晖在市委常委会上对政协的协商民主及《中共芜湖市委关于进一步加强人民政协协商民主建设的实施意见》的出台如是说。
年1月初，按照市委副书记、市长潘朝晖的批示要求，市政协办公室会同市委办公室、市政府办公室，结合实际制定芜湖市进一步加强人民政协协商民主建设的实施意见。 3个月后，《中共芜湖市委关于进一步加强人民政协协商民主建设的实施意见》正式出台。这让芜湖成为本省最早出台实施意见的地市之一，也让该市协商民主的步伐迈出坚实一步。
在这份《实施意见》中，对党委、政府都作了明确规定，各级党委、政府要把政治协商作为重要环节纳入党政决策程序，加强政协履职保障、积极吸纳政协协商成果等情况纳入领导班子和领导干部考核体系。
结合年芜湖市委出台的《关于推进人民政协政治协商制度建设的实施意见》，年开始由市委、市政府和市政协三家联合制定的《××年度重点民主协商活动计划安排》及协商工作流程，形成系列的保障制度，使得市政协在协商民主建设中，与党委、政府“政治上同向、思想上同心、工作上同步”的协商画卷清晰呈现。
拓宽广泛多层次协商渠道
“党政领导在现场批示，已渐渐成为芜湖市全会协商的传统。 ”市政协秘书长韩肃介绍，芜湖市积极打造全会协商这一重要的协商平台。 年市政协十二届四次全会的大会发言时，市委常委和市政府全体负责同志悉数到场。市委、市政府主要负责同志当场和会后批示的书面和口头发言共有个，并全部纳入市委、市政府督查室督办内容。
日常的协商活动同样得到了党委政府的高度重视与支持。
“刚才审议通过的《关于大力发展特色乡村休闲旅游的建议》，以及几位常委在大会上作的专题发言和讨论发言，提了很多真知灼见、高招实招，充分发挥了民主协商和资政建言的作用。 ”时任市委常委、常务副市长左俊在市政协十二届十七次常委会议暨“大力发展特色乡村休闲旅游”资政会上如是说。政协的每一次协商，市委或市政府的牵头领导或主办领导都会到会，认真听取委员们的意见建议，并要求相关部门认真吸收、采纳。
年，市政协围绕城东水系的开发与保护、特色乡村休闲旅游、“舌尖上的安全”、分级诊疗、公共体育设施建设与管理、综合保税区建设、家政服务业等7个议题组织委员深入基层开展调研，组织常委会议专题协商、主席会议通报协商、对口协商、界别协商等多种形式进行协商，最后形成建言报告上报市委、市政府，为芜湖经济社会发展建睿智之言、献务实之策，参政参到点子上，议政议到关键处，提高了政协工作的科学化水平。
促进民主协商结硕果
“此建议案很重要，市食品药品监管局、农委、编办、财政局等单位要认真研究、积极吸纳。并请政府办督办，办理情况及时反馈市政协，办理过程中亦可邀请政协相关负责同志一同参与。 ”这是潘朝晖市长对市政协今年“加强食品安全监管，保障‘舌尖上的安全\’”专题协商建议作出的批示。相关部门拿到市政协的建议后，对照工作，认真研究吸纳政协提出的意见、建议。
“年的协商课题已基本完成，在协商中，市委、市政府高度重视，对政协提出的意见、建议给予了高度评价，并要求有关部门抓紧落实，协商取得了预期的效果。 ”市政协一位负责人如是说。
为推进协商成果的转化落实，提升协商成效。每次协商之后，市政协都把协商成果以书面形式报送市委、市政府主要负责同志及分管负责同志阅示交办，3个月内必须办结，并形成书面报告，向市政协进行通报反馈。市委督查室、市政府督办室定期对重点协商成果落实情况开展督查、跟踪问效。
今年，市政协还首次尝试利用委员“界别周”活动这一平台，进行联组视察，对上一年度的重点民主协商议题成果落实进行“回头看”，如组织委员对年“加快推进养老服务业发展”重点民主协商议题成果进行视察。
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