精准发力拔“贫根”

乔村是南陵县工山镇一个偏僻的贫困山村，近年来在社会各方面的支持下，壮大村集体经济，引导村民走上致富路，使得47户127人脱贫。而乔村焕发的新景象是南陵县狠抓扶贫开发工作的缩影。据统计，该县有贫困人口19886人，通过大力开展扶贫攻坚工作，2014年至2015年已完成脱贫12105人。

精准识别 整合资源齐发力

今年来，南陵县对未脱贫的8个村7000多人，逐村逐户进行调查，了解致贫原因和帮扶需求，摸清“家底”，找到“穷根”，精准编制“四项清单”；同时，制作“脱贫工作作战图”，明确扶贫对象、目标和任务，找准脱贫路径。

为了将帮扶措施落实到位，做到精准发力，该县成立了扶贫开发领导组，建立了县四大班子负责同志联系贫困村、贫困户制度，实行月调度、月点评、月通报，并建立健全扶贫开发工作县镇村三级联动和驻村工作队制度。各镇扶贫工作站落实2至3个专职人员，对8个贫困村派出驻村工作队，安排80个县直单位对各村开展“单位包村，干部包户”工作。今年以来，各级帮扶单位深入贫困村给予物资、资金支持约40万元，走访慰问贫困户120多户，发放慰问金近4万元；举办了35次专题业务培训，有效提升了扶贫工作人员的工作能力和水平。该县还抽调精干力量组成12个督察组，强化指导和跟踪督促。

精准施策 不让一个贫困人口掉队

冯可义是家发镇滨玉村村民，其妻子因为脑溢血导致身体残疾，生活不能自理，为了方便他照顾妻子，村里介绍他到本村蔬菜基地工作。“在家门口就找到事做，挣的不比外出少，还能照顾家。”谈起就业脱贫，冯可义高兴不已。

在脱贫攻坚工作中，南陵县各相关部门认真落实“1+20”政策，对因病因灾的贫困户在大病救助、医疗保险等方面予以政策支持，全面实行低保、五保标准与国家扶贫标准“三线合一”，确保不让一个贫困人口掉队。1月至8月共补发低保166万元；发放寄宿生补助175人，每学期600元/生；对291户有危房的贫困户开展上门核实和改造工作；核实健康脱贫具体人数为443人，贫困人口参加基本医保个人缴费部分，自2017年起通过城乡医疗救助基金全额代缴；健康脱贫对象每人发放一张贫困人口医疗救助证，按照分类救治、分级诊疗的原则给予精准健康脱贫；安排扶贫小额信贷风险准备金100万元。县、镇、村三级成立了评级授信小组，已完成全县8825户贫困户评级工作，已授信贫困户5706户，授信金额1559.75万元；县农委基层农技推广补助项目“物化补贴（肥料）”共补贴贫困人口246人，合计6.55万元，安排20万元用于发展特色养殖业。

完善设施 聚焦贫困村产业扶贫

为不断完善贫困村基础设施建设，该县财政安排专项扶贫资金2200万元，整合涉农资金440万元用于脱贫攻坚，投入近200万元对8个贫困村实施公益事业一事一议项目。计划投入1260万元对8个贫困村小型泵站、水闸、塘坝、河沟、末级渠系等水利基础设施进行建设；2016年贫困村建设道路里程11.26千米。同时，积极动员社会力量参与脱贫攻坚，目前已有5户企业结对帮扶贫困村。

家发镇滨玉村集体收入十分薄弱，村民收入来源单一。为此，县镇村鼓励农户勇于创新，外出“取经”、上门“送经”，同时争取20万元的专项资金。另外，依托农民专业合作社，“抱团”发展，建立蔬菜基地。目前，该村蔬菜大棚已经建成20个、10000平方米，正在建设的还有30个、15000平方米，解决村民就业20余人，户均年增收2万余元，每年为村级集体经济收入增加5万元。

王波

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